为进一步强化全市食品安全监管工作,提升食品安全突发事件的应急处置能力,最大限度降低食品安全事故危害,保障人民群众身体健康和生命安全,近期,大连市举办IV级食品安全事故应急处置桌面推演,并以视频形式同步在网络上直播。市、区两级市场监管和教育部门相关负责人以及部分学校食品安全负责人共计300余人参加推演活动。
桌面推演以校园餐饮食品安全事故为假设背景,模拟A区某校园发生一起多人出现腹泻、呕吐的突发事件,以大屏文字播放结合现场问答的形式,让现场参加人员亲身参与、亲历场景,演示食品安全事故应急处置全过程。
事发学校发生疑似食源性疾病突发事件后,启动学校应急处置方案,按照程序开展保护现场、了解情况、组织送诊、信息报告等处置工作,第一时间上报区市场监管局和教育局。A区市场监管部门赶赴涉事学校了解事件基本情况,评估污染食品可能导致的健康损害及涉及范围、是否已造成健康损害后果及严重程度、事故的影响范围、严重程度及发展蔓延趋势。初步判断是否为食品安全事故,核定事故级别,向同级政府提出相应建议,并向上级部门作出初步报告。
区政府组织区食安委相关成员单位召开紧急会议,依据《大连市食品安全事故应急预案》启动食品安全事故Ⅳ级响应,成立由事故调查、危害控制、医疗救治、检测评估、维护稳定、新闻宣传、专家评估等7个工作组组成的应急指挥部,按照预案要求迅速开展应急处置工作,并向区政府、市市场监管局作出第一次书面进程报告,说明事故发展趋势及现阶段处理情况。
事故调查组进行现场流行病学和食品卫生学调查,在医院采集病例呕吐物、排泄物、肛拭子样本,在生化检验时排查是否存在诺如病毒等易引起传染病突发事件的因素,同时赶赴学校食堂,就该校食堂食品安全事故发生的原因进行现场实地调查取证、抽样检测。区委区政府相关负责人到医院看望学生患者,了解病患救治情况。次日应急指挥部组织召开第二次会议,了解事件进程,部署下一步工作,并向上级部门作出第二次书面进程报告。此次事件引起社会面广泛关注,新闻宣传组组织相关媒体,通报事件原因还在进一步调查,随着工作进展将向社会及时通报最新情况。
五天后,整个事件在应急指挥部各工作组的共同努力下,得到有效控制,事态逐渐平稳。应急指挥部召开第三次会议,各工作组通报调查及处置情况。区食安办结合疾控部门流行病学调查报告、市场监管部门现场食品卫生学调查报告和实验室检测结果形成本次事故处置终结报告,确定本次事件是一起由食堂加工环节人为操作不当引起的致病性沙门氏菌交叉污染造成的食品安全事故。根据各工作组的情况汇报和建议,指挥部决定终止本次事件应急响应。下一步重点做好出院病人的善后处理工作,认真总结经验,汲取教训,完善制度,加强监管。区食安办将终结报告上报区政府和市食品安全委员会办公室。全区开展校园食品安全专项整治,进一步落实校园食品安全主体责任,杜绝此类事件再次发生,对造成事故的相关责任单位和人员,依法依规进行严肃处理。
此次演练既是对大连市食品安全事故应急处置能力的一次检阅,也是提升有效防范和妥善应对食品安全事故的一次练兵。全市各级市场监管部门将以此次演练为契机,进一步找出问题和不足,完善应急处置机制,加强食品安全应急管理工作,不断提高应急处置能力和水平,为全市广大人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。(张克明 尹汉明 陈雨萌)