厦门市创新智慧监管 帮扶餐饮企业更高效

近期厦门市企业复工复产有序推进，使各类用餐需求持续攀升。同时，一些餐饮单位也逐步“迈过寒冬”，恢复经营。为确保疫情防控和食品安全双落实、双到位，厦门市市场监管局提前部署，及时响应，一方面通过市、区、所三级联动，加大对全市餐饮单位的监管检查力度，督促餐饮单位严把食品采购关，严格落实进货查验和索证索票、食品从业人员健康管理制度以及场所环境卫生控制要求；另一方面积极搭建平台，创新智慧监管，线上线下、监管与服务并重，聚焦企业复工复产人员用餐难题，关注市民群众用餐需求，全力保障食品安全。

厦门市市场监管局成立专项检查组，会同基层监管部门开展全链条、各环节的防疫及食品安全督导。厦门市市场监管局供图

全面摸排检查 落实防控措施

据了解，为加强餐饮服务单位防控新冠肺炎疫情工作，市市场监管局餐饮处1月23日就发布《关于防控新型冠状病毒肺炎疫情致餐饮服务单位的一封信》，提出严禁购买、饲养、宰杀、加工、供应来源不明的野生动物、活体动物和其他食品，做好每天晨检记录建档等10条防控措施，并通过该局自建的餐饮培训考试平台，以及美团、饿了么等网络订餐平台，向全市4万多家餐饮服务单位精准发放，提醒经营者做好防控措施，切实阻断疫情传播途径、保障食品安全。

同时，市场监管部门积极联合属地街镇、村居，采取网格化管理模式，加大巡查走访和联防联控，督促餐饮服务经营者、农村集体聚餐举办者、乡厨、餐饮专业加工团队等暂停举办各类群体性聚餐活动，截至目前，已引导暂停各类群体性聚餐活动2000多场。

针对当前企业复工复产遇到的用餐安全问题，市场监管部门积极履行监管职能，监管人员主动靠前、深入一线，全面摸排大型企业食堂及各餐饮服务单位复工复产情况，督促指导企业建立规范的防控体系。近日，思明区市场监管部门对辖区大型企业食堂开展了疫情防控工作指导检查。在复工人数达到1500人左右的建发国际大厦，市场监管执法人员了解到，在疫情防控期间，大厦食堂取消了早餐和晚餐的供应，所有人员进出都要测量体温和佩戴口罩，就餐方式也由原来在食堂就餐变成了打包分时用餐。由于假期延长，执法人员着重检查了食堂仓库食材的生产日期和保质期，并针对疫情防控要求，对后厨人员逐一进行体温测量，查看了员工晨检记录和场所用具消毒记录。

“我们会继续采取多种方式宣传疫情防控知识和食品安全知识。”思明区市场监管局食品科相关负责人表示，对餐厅经营者，市场监管部门也特别提醒，在疫情防控期间一定要落实好人员管理、食材进货渠道、堂食就餐风险防控等工作。

创新智慧监管 帮扶企业更高效

打开“食安厦门”微信公众号，从“网上办事”栏目进入“餐饮服务培训考试”平台，再点击“专题学习”……3月2日上午9时许，利用后厨开工前的一点时间，牡丹港都大酒店餐饮部总监郑春妹隔着手机屏幕，用在线视频的方式，与轮班休息的部门同事们一起开始当天的线上学习:观看市市场监管局发布的视听教程《厦门市餐饮服务单位疫情防控期间复工复产食品安全导则》。

“这个小教程分别以餐饮单位和就餐人员的视角，采用语音讲解、配图示范的方式，普及疫情防控食品安全知识，非常简明易懂。”郑春妹告诉记者，春节以来，酒店虽然没有停业，但因为接待量大幅下降，仍有不少员工处于在宿舍待岗状态。“依托餐饮服务培训考试系统，市场监管部门可以第一时间将疫情防控工作的最新要求和政策宣传资料，精准推送给餐饮服务单位，让从业人员开展线上自学，既减少人员开会聚集，又有效传达到位。”据了解，仅应对新冠肺炎培训专题，目前点击量就已突破7.8万次。

为保障供餐安全，市市场监管局还在“食安厦门”上线“开业登记”小程序，要求各区局结合食药网格化体系，指导食堂等重点餐饮服务单位在复工之前进行线上申报。目前已采集4000多家单位复工开业信息，便于基层市场监管所有针对性地上门开展指导和监管。

“我们还组建了多个督导帮扶小组，对餐饮服务单位进行巡查帮扶。”市食安办相关负责人介绍，督导帮扶小组主要针对风险较高的环节，如设置专区或专间进行分餐打包服务等进行指导，同时巡查其他防护措施落实情况。在湖里区市场监管部门的指导下，牡丹港都大酒店、潮福城湾悦城店等餐饮单位也推出了电话订餐和餐食外送服务，并将原有的凉菜专间改为外卖打包专间，按照疫情防控工作要求，增加了对专间的紫外线消毒频次。

湖里区市场监管部门还积极落实市市场监管局防控新冠肺炎疫情支持企业复工复产28条措施，支持食品经营单位快速开通线上服务，倡导外卖食品“无接触配送”，开辟“不见面审批”的绿色通道，对仅增加网络经营备注且不改变经营条件的食品经营者，不进行现场核查，予以当场办理。截至目前，该区已有28家餐饮单位当场取得网络经营备注。

“通过帮扶，一些传统的餐饮企业也开通了线上服务，并积极寻求适应当前形势的经营模式，在菜谱设置等方面进行调整。”市市场监管局餐饮处工作人员表示，下一步，市场监管部门还将要求各区局依托“雪亮厨房”系统，将实地检查和线上检查相结合，强化食品经营过程的监管，提升管服效率。

严格管理 保障供餐安全

机关事业单位、企业、医院、养老院食堂:严格落实经营场所通风消毒、人员情况管理、为人员配备充足的防护品；根据用餐人数、就餐条件制定疫情期间的供餐方案，错时供餐，并设置取餐间隔、引导用餐人员分散就座，不交谈，少接触。

集体用餐配送单位:加大检查力度，切实做好员工健康检查、加工场所消毒、食材进货查验等工作，禁止采购野生动物肉品及其制品，禁止圈养、宰杀活禽，确保所有菜品烧熟煮透。

餐饮店:督促指导经营者严格落实禁售宰杀活禽及野生动物，强化食材加工、人员健康管理、场所设备清洁消杀等关键环节管控。鼓励餐饮单位在严格落实疫情防控工作的基础上正常营业，减少堂食聚餐，鼓励采用线上经营，简约配餐、打包外带。

外卖平台:督促指导外送平台履行食品安全主体责任，有效强化内部管控，加大配送容器、车辆等清洗消毒频次，实施食品封签配送，采取有效措施为消费者提供“非接触式”的送餐服务，切实保障广大群众食品安全。

“早餐工程”:对餐车销售员实施严格的健康管理，每日实施健康检查，做好记录；餐车采取“无接触售卖”形式，尽可能降低人员接触所带来的风险。针对疫情期间餐车产品退回量比平时大的问题，要求企业“应退尽退”，严禁再次销售，并且及时对退回产品做无害化处理。

“安心码”上线 让用餐更放心

近日，厦门市应对疫情工作指挥部发布《关于进一步加强疫情期间餐饮行业管理、防止疫情传播的通知》，明确要求餐饮服务单位要测量入店人员体温，建立用餐顾客可追溯台账，台账必须登记至少1名就餐顾客的真实姓名和有效联系方式。厦门市食安办强化疫情联防联控，积极落实市应对疫情工作指挥部关于用餐实名登记等要求，指导美团在全市餐饮服务单位推广“安心码”，方便顾客扫码登记信息，建立用餐顾客可追溯台账。

据介绍，安心码具备“防疫登记追溯”和“健康安全信息展示”两大功能，通过建立“人-码-地点-时间”的数据关系，实现双向追踪，分析人员轨迹。消费者仅需2秒钟时间即可完成扫码登记，降低了商家纸笔登记交叉感染的风险。目前，“安心码”已优先在全市各大商圈推广和张贴，助力餐饮服务行业安全有序复工复产。

指导销毁5.4吨过期食品

2月26日，市食安办、市市场监管局应对疫情工作指挥部印发《关于加强专项督导发现的若干重点问题监督检查的紧急通知》，要求以食材仓库、冷藏库、冷冻库等库存食品为重点，督促生产经营者及时对库存食品进行清理。

同安区市场监管局新民所对辖区中央厨房、集体用餐配送单位复工专项检查中发现，某中央厨房受疫情影响产品滞销，积压了大量食品及原材料，节后复工时已超过保质期需要销毁。为帮助企业全面清理食品库存，同时防止过期变质食品流入餐桌，执法人员现场指导企业规范操作，逐一撕毁标签、拆封包装后运送到无害化处理企业进行销毁。经过近7个小时的清点、处理，共销毁了肉粿、罗汉肉等5.4吨过期食品。

同时，执法人员还现场指导企业对冷库进行清洗消毒，并督促做好定期消杀、体温测量等各项防控措施。针对检查发现的问题，执法人员开具监督检查意见书，要求企业限期整改提交整改报告。（陈泥）