2022年12月30日,河北省政府新闻办召开新闻发布会,介绍河北省推进反垄断和反不正当竞争执法工作情况。2022年,河北省市场监管部门以解决人民群众关心、市场主体关切的不正当竞争问题为出发点,组织开展“促竞争、护民生、保稳定”反不正当竞争执法专项行动,查处不正当竞争案件354件,罚没款1923.09万元。
河北省市场监管部门把涉及民生的防疫物资、“保健”市场、医药医疗、金融、教育、平台经济等作为监管执法重点,积极查处市场混淆、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。针对市场领域涉老诈骗问题,河北省市场监管部门开展打击整治养老诈骗专项行动,重点查处涉老食品、保健品虚假宣传等行为;加强医药卫生领域商业贿赂集中整治,严厉查处医药企业借助科研合作、学术推广等名义,在设备采购等领域进行利益输送等违法行为。
在加强和改进反垄断执法方面,河北省相关部门聚焦行政机关、行业协会、教育培训、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险等行业领域,组织开展重点领域反垄断专项行动;积极摸排垄断线索,依法查处垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为,摸排企业984家,核查垄断线索9条,依法对某行业协会达成垄断协议问题开展反垄断立案调查。
坚持“谁制定、谁审查”原则,河北省各级各有关部门落实审查主体责任,高标准开展公平竞争审查。截至目前,全省审查新出台政策措施7569件、修改调整38件,排查涉及市场主体经济活动的各类政策措施17716件、废止修订522件。聚焦市场主体反映强烈、问题集中、滥用行政权力排除限制竞争多发的行业,全省共抽查检查176个单位4651件文件,发现涉嫌违反公平竞争审查标准16件。
2022年,河北省建立由省政府分管领导牵头、省直39个部门参与的省公平竞争政策实施领导小组,统筹协调全省反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查等工作。按照省公平竞争政策实施工作要点,省市场监管局、省民政厅、省住建厅等部门建立易发生垄断问题管理清单。省市场监管局会同省商务厅印发《关于在自由贸易试验区强化竞争政策实施的若干措施》。省公平竞争政策实施领导小组成员单位按照职责分工,采取发布典型案例、行政指导、行政约谈、提示警示等措施,规范企业竞争行为,探索建立垄断和竞争失序风险识别预警机制,有序推动河北省公平竞争政策实施落地。(王光明 张冀南)