蔡金钗委员： 建议一步健全功能性营养健康食品的界定和判定标准

“十三五”以来，国家出台了一系列食品营养与健康政策法规，包括《“健康中国2030”规划纲要》的实施，有力推动了营养健康食品产业的发展。“营养健康食品产业在日益发展的同时，也存在一些亟须解决的问题。比如，营养健康食品产业起步较晚，基础研究投入力度不足，企业创新能力较弱，产品同质化严重；营养健康食品的健康声称评价和管理制度仍落后于科学发展和市场需求，有待进一步健全。”参加今年全国两会的全国政协委员、民建福建省委会农业与农村委员会名誉主任蔡金钗接受采访时表示。

为了方便消费者选择营养健康食品，蔡金钗建议，有关部门健全市场监管机制，在加大市场监管和完善产业政策法规的前提下，进一步深化对功能性营养健康食品的界定，修订和完善健康功能评价方法和判定标准，明确功能定位和释义，方便消费者选择。此外，也可借鉴国外做法，从完善管理制度入手，对产品的健康声称进行分级管理，对较低健康声称的采用备案制，节省注册审批资源，顺应消费市场需求，推动我国营养健康食品与世界接轨，引导行业健康发展。

蔡金钗同时建议，加快药食同源市场化进程，构建具有中国特色的营养健康食品产业，推动中国特色营养健康食品走向世界舞台。加快推进营养立法工作，推动营养健康大数据平台建设，系统、全面记录国民健康状况和营养需求，让营养健康食品产业可以更加精准有效地进行产品研发和推广，实现科技引领下的精准智慧营养行动。

蔡金钗认为，可以在食品工业较为发达的地区打造一批国家级营养健康食品产业创新中心，发展一批具有国际领先水平的科学技术，形成若干创新型产业集群，助力食品产业提质增效、创新发展。

据介绍，我国食品工业位居全球第一，是国民经济的支柱产业。福建省是我国食品工业强省，2020年全省规模以上食品工业企业2402家，实现营业收入达6169.07亿元，稳居全国第五位。（陈长飞）