强化市场秩序以2022年冬奥会延庆赛区外围市场秩序保障为例

中国食品安全报讯（宋帆扬 李想）在一片祥和祝福声中，2022年北京冬奥会胜利闭幕，我国奥运健儿斩金夺银，取得优异成绩。延庆区市场监管局围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求，举全局之力、集全局之智，立足“最高标准、最强部署、最实措施、最佳状态”，全力以赴开展冬奥赛区的外围市场秩序保障，圆满实现了赛事期间“主体合法、经营规范、竞争有序、秩序良好”的保障目标。笔者有幸参与了此次保障，现就如何成功保障浅谈几点心得和体会。

领导思想重视、组织机构健全是成功保障的前提。为确保赛事期间外围市场秩序保障措施落实到位，延庆区市场监管局领导班子，科学研判、精心部署、高位推动，围绕“全区保外围、外围保核心”的赛时保障原则，总结测试赛的保障经验，健全调整组织机构，建立三级组织架构；修订六项赛时保障方案预案，形成全流程、全链条、一体化的保障体系；组建外围保障团队，突出重点区域、优化保障力量，完善十项赛时保障机制，为保障工作奠定坚实的组织基础。

全局凝神聚气、全员齐心协力是成功保障的基础。此次盛会保障级别之高、难度之大、任务之艰巨。延庆区市场监管局通过强化党性培养和思想引领，将全局力量、全员精力向保障工作聚焦，提升业务能力，凝聚工作合力。全局上下团结一心，全体保障人员顶严寒、冒风雪，坚持全时段全领域检查巡查和24小时坐席调度值班值守，以顽强的意志和拼搏精神，圆满完成保障任务。

突出风险防控、实施重点监管是成功保障的关键。结合赛事前“两个百日”整治行动，延庆区市场监管局强化对风险隐患的排查清理。建立无证无照经营、奥标保护等问题台账，做到风险隐患早发现、早预防、早处理。区分赛区周边内环和外环，以外围保障区域的网格为重点，实施“一格一策、全面覆盖”。严格落实“冷链食品从业人员、环境检测全覆盖”防疫要求，坚持疫情防控与监管保障同步推进、同步落实，确保万无一失。

注重宣传教育、强化舆论引导是成功保障的载体。冬奥筹办期间，延庆区市场监管局采取线上、线下，多渠道、多领域，广泛深入地进行思想发动。通过向经营者宣传冬奥知识，引导其参与冬奥、奉献冬奥的热情。在全局范围内开展“冬奥有我、保障有我”系列专题活动，采取誓师动员、讲初心、表决心的方式统一思想、凝聚信心。准确把握赛事期间焦点热点，聚焦赛事活动，强化舆情监测应对；加强正面宣传与政策解读，鼓励广大民众参与冬奥环境秩序治理，从而构建“精治共治法治”的保障新格局。

狠抓督查考核、严查责任落实是成功保障的抓手。延庆区市场监管局加大对冬奥保障的督查考核力度，创新监督机制，采取“四不两直”方式，围绕冬奥保障中的重点点位和风险行业进行督查检查；建立责任清单，逐级落实责任，层层分解任务，将保障任务与巡查力量捆绑进网格；强化考核结果运用，对保障任务完成好的给予通报表彰，对工作失职、保障不到位的进行严肃追责。

冬奥会已圆满胜利闭幕，冬残奥赛场却赛事正酣。延庆区市场监管局全体干部不敢有丝毫懈怠，坚持“思想认识再紧一圈、监督执法更进一步、重点监管再严一分”的保障理念，继续保持“最高标准、最强部署、最实措施、最佳状态”，全力维护好冬残奥会的市场秩序。