湖北省市场监管局多举措助力白酒小作坊品质提升与效益增长

巍巍荆楚，淼淼汉水，酒文化源远流长。人们在享用沁人心脾的玉露琼浆时，不免对品质、口感进行一番评头论足，尤其是对口感不佳、美誉度不高的品种，消费者难免产生担忧甚至质疑。为推动白酒产业高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的向往，湖北省市场监管局积极作为、主动服务，全力当好服务白酒小酒坊发展的“店小二”，探索出一条品质提升与效益增长的发展壮大之路。

立足资源禀赋 “一镇一品”示范

目前，湖北省食品小作坊共计15761家，其中常年生产的白酒小作坊5288家，占食品小作坊的34%以上，每家白酒小作坊年均产量5000公斤左右，主要包括高度分散且多品种加工小作坊、相对集中连片单品种加工区、入驻园区特色品种加工区3大生产加工模式。自2016年以来，湖北省市场监管局按照省市县“分级施策”思路，先后出台文件，对白酒小作坊实行许可管理。各地结合实际，也先后制定小作坊禁止生产加工食品目录、规模标准规定等负面清单。全省连续3年组织实施食品小作坊提质壮大行动，实现小作坊持证率达100%、评价性抽检和监督抽检合格率达97%以上。截至目前，全省白酒小作坊示范品牌店已达5%以上，“一镇一品”示范点覆盖率接近90%。

转变思路理念 监管服务并重

食品小作坊的种种“先天不足”一直被消费者诟病，其客观存在的风险隐患制约和影响着食品安全整体保障水平的提升，小作坊生产加工的产品也很难进入大超市更不能线上销售。如何破解这些难题？湖北省市场监管局局长刘荣山给出了铿锵有力的回答：“小酒坊无小事，不仅要监管到位，更要发挥白酒产业‘孵化器’的作用。”

针对以上种种问题，湖北省各级市场监管部门抢抓机遇，着力推动白酒小作坊高质量发展。

推行承诺制，实施许可管理便利化改革。湖北省市场监管局出台实施意见，持续优化营商环境，推动“两稳一保”落地落实。围绕高效办成一件事，先后出台系列改革举措，推动全省白酒小作坊“一网通办”“多事联办”换挡提速，让电子证照变为现实。

落实主体责制，推进生产加工标准化。组织开展“落实食品生产企业主体责任年”行动，在全国率先推出“六责”闭环落实企业主体责任样板基础上，制定《白酒生产企业落实主体责任清单》，明确75项企业食品安全主体责任。在全省集中组织开展白酒小作坊“促规范提品质创品牌”专项治理。

倡导加盟制，增强产业发展一体化。依托白酒行业协会，构建小作坊与食品生产企业抱团发展、竞合共赢新局面。

打破约束制，推动集聚发展品牌化。为破解白酒小作坊产品无法进入商超或通过电商平台走向市场这一难题，当阳市在光彩城集中建设白酒小作坊加工区，推动20余家白酒小作坊入驻，引导并推动白酒小作坊走“企业+小作坊”规模化发展之路，不断提升产品质量和经济发展整体效益。

规范引导辐射 擦亮“楚酒”品牌

在监管中强化服务，寓服务于监管，一直是市场监管部门秉持的初心和理念。近年来，湖北各地市场监管部门积极争取地方党委政府支持，依托各类园区、特色小镇等，因地制宜推动建设小作坊生产加工园区，引导食品小作坊向园区集聚，完善原料采购、食品检验、仓储物流、电子商务等全链条配套服务，提高集约化、规模化和品牌化水平，营造出良好的食品产业发展生态，更为全省白酒小作坊提档升级提供了有力支撑。（郭姗姗 钟源）