俞学文代表：有序推进耕地“非粮化”整治工作 做好“后半篇”文章

中国食品安全报讯（记者牛安春 韩瑶）2021年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，要坚决守牢强化“底线”思维，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》发布后，各地针对本地“非粮化”实际问题，因地制宜出台了具体实施方案，大力推进耕地“非粮化”整治，目前已取得明显成效。

全国人大代表、浙江更香有机茶业（基地）开发有限公司董事长俞学文

但在全国人大代表、浙江更香有机茶业（基地）开发有限公司董事长俞学文看来，仍有多方面的问题和矛盾，亟需引起重视。主要表现在功能划定不合理，农民参与意愿不高，整治后复耕难，清理腾退后的耕地存在“原耕地犁底层（底塥）遭破坏，保水保肥性不足”“机耕路以及灌溉渠等农田水利设施受损”“耕地表面凹凸不平，地力大大降低”等多方面问题，导致难以帮助农民解决实际困难。

作为一名来自基层的代表，俞学文常年奔走在乡村、基层一线调研，通过调研了解情况，俞学文建议，一是坚持实事求是，科学调整功能区范围。二是坚持分类推进，稳步做好“非粮化”整治工作。三是坚持长效管理，完善粮食功能区管理机制。四是坚持有效利用，做好整治“后半篇”文章。中央出台政策，加大农田基础设施建设投资力度。加大粮食种植政策激励，提高农民种粮积极性，坚决防止土地抛荒现象。鼓励因地制宜种植作物，提高山区农民经济收入。加大科技支撑力度，大力实施农业“双强”行动。鼓励专业化与集约化粮食专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业主体或村集体经济组织流转、承接腾退后的农户耕地进行规模化粮食作物种植。