干净整洁、错落有致、证照齐全……这是江西省定南县市场监管局推进“小餐饮”改造提升,给小餐饮业带来的新气象。
近年来,该局以示范引领为着力点,积极实施示范创建工程,在东风东路、建设东路和大世界路创建了“食品安全示范街”,打造老城黄沙口餐饮食品安全旅游景区示范点,将食品安全与本土特色文化有机结合,形成整齐划一的示范格局,带动了大批食品经营户改善条件、改进管理,不断引领文明诚信、优质安全、绿色环保的餐饮新风尚。同时,推行“洁厨亮灶”示范建设,80余家学校(幼儿园)实行“洁厨亮灶”改造。去年,该县11家餐饮单位获得市级“洁厨亮灶”示范单位,获评个数居前列。
创建食品安全城区离不开社会各界的积极参与。今年以来,该局继续探索创新监管方式,统筹整合各方资源,调动社会各界力量,从过去监管部门从上至下的孤军奋战到社会各方积极参与、主动作为、群防群治、齐抓共管,实现了食品安全共建共治共享的新突破。
政府主导,着力提升食品安全创建“新高度”。该局力争变“政府独奏”为“社会合唱”。由20个成员单位组成食品安全委员会,统筹指挥全县食品安全监管工作。特别是教育部门成为食品安全委员会成员单位后,实现中小学校食品安全科普教育全覆盖,惠及全县十几万中小学生及其家庭。
以此同时,该局还探索推行“一镇一超一室”建设,既一个乡镇一个超市一间快检室。历市镇、老城镇、岭北镇、天九镇、鹅公镇均已建成快检室,天虹、大世界两大超市自发建立起食品快检室,通过政府主导方式筑起了农产品流入市场的第一道检测防线,真正落实食品安全管理工作,实现地方政府负总责、党政同责社会共治的良好开端和主要抓手。
企业协同,着力落实食品安全主体责任。“惟诚可以破天下之伪,惟实可以破天下之虚。”企业讲诚信,坚守道德底线,方可成为百年良企。该局多措并举倒逼企业讲诚信,促进行业强自律,先后召开校园周边“五毛食品”集体约谈会、网络订餐第三方平台约谈会、牛肉经营户集体约谈会,签订《食品安全承诺书》,全面提高企业责任意识。通过各种形式强化《食品安全法》宣传引导,以行业自律,促使更多的食品企业发挥市场的主导作用,引导和约束食品生产经营者诚信经营。
百姓参与,着力形成良好社会氛围。该局举群众之力,办为民之事,积极号召社会各界落实社会监督参与责任,畅通12315消费者举报投诉平台,设立举报箱,拓宽群众参与监督渠道;开展食品安全进校园、进社区、进农村、进超市系列科普宣传,提升群众对食品安全问题识别能力,引导正确理性消费,推动市场优胜劣汰,倒逼企业保证食品安全。群防群治,发挥消费者监督功效,合力保障食品安全。
强化监管,严防严控,以实现食品全过程无缝监管。该局在食品生产环节,严格落实企业主体资格,督促企业落实进货查验、出厂检验、食品追溯、问题产品召回等管理制度。强化食品生产企业证后检查,突出对白酒、大桶水、食用油和地方特色食品等重点食品以及食品生产集聚区、食品问题多发区的监管;在食品流通环节,出台规行划市建设计划,在农贸市场和大型超市落实市场准入制度,并与产地准出有效衔接。各大型超市配备了与经营品种、规模相适应的检验设备与检验人员,认真开展快速检测工作,建立市场开办者、入市经营者、网络经营者食品安全管理制度,强化食品经营企业主体责任;在食品消费环节,以中小学校和幼儿园食堂、大中型餐饮单位、旅游景点餐饮单位等为重点,以食品添加剂、食用油、鲜肉和肉制品、调味品和集中消毒餐具等为重点品种,加大督查检查力度,对餐饮单位现场检查覆盖率达100%,实行餐饮监管量化分级管理,持证餐饮单位量化分级率达100%,公示率达100%。
同时,该局还结合国际消费者权益保护日、食品安全宣传周、投诉举报宣传日等,开展系列宣传活动。利用电子显示屏、横幅、标语、微信、现场咨询等形式,在市民广场、农贸市场、大型超市、餐饮店等人员聚集区开展食品安全宣传教育,大力营造“共治共享”的发展理念,积极凝聚社会共治合力。通过多方发力,加大整治,净化环境,当地食品安全形势稳中向好,有效保障了人民群众“舌尖上”的安全。(安琳 赖剑洁 龚琛虎)