全国人大代表、千味央厨创始人李伟：将食品产业纳入产品质量提升重点产业

全国人大代表、千味央厨创始人李伟

中国食品安全报讯（本报两会记者 李涛 郭敏）中国强劲的发展势头和庞大的消费市场，为国内的诸多行业提供了千载难逢的发展良机，而食品行业作为中国最悠久的传统产业之一，与消费具有天然的密切联系。无论是在“国内大循环”为主体的国家大战略下，还是在“人民对美好生活向往”的愿景下，食品行业都应该发挥更大的作用。

在消费升级的大背景下，食品产业作为国民经济的支柱产业的作用越发明显，创新也越来越成为食品产业的生命源泉。一方面要进行产品创新丰富产品类型，推出更适合年轻消费群体的产品，在绿色、健康和品质上下功夫。另一方面要进行营销创新，把好的产品，通过年轻人喜欢接受的方式进行推广。近些年来，“互联网+美食”成为快速发展的新兴业态。此外，还包括模式创新，食品产业是一个庞大的产业，在现有良好的基础上，要创新发展模式，走差异化发展道路。

消费升级促使食品行业的快速发展，也为食品监管带来了难题，乡村杂院中的黑作坊、送餐平台中的黑餐馆、网购大闸蟹时的“李鬼”阳澄湖、美食公众号的虚假宣传……这些伴随“互联网+”而来的新烦恼，也是给监管部门带来的新挑战。食品监管不仅要在技术上更新换代，更要在思维上跟上潮流。习近平总书记曾强调，要“提高预测预警预防各类风险能力”，这对于食品安全领域的社会治理同样具有重要指导意义。民以食为天。“舌尖上的安全”直接关系老百姓身心健康，一旦出现问题往往难以挽回。因此，食品监管需要“向前一步”，抛弃原先的“事后惩处”的监管原则，做到“事前监管”，防患于未然。此外，食品行业是链条较长的行业，对于每个链条的监管都不能有遗漏和真空，把工作做在前面，从源头上遏制可能出现的安全风险。建立和完善食品安全的预警机制，消费者才能吃得更加安全放心。

面对以上问题，全国人大代表、千味央厨创始人李伟从三个角度提出建议：

一是建议在国家层面，将食品产业纳入产品质量提升重点产业。2020年河南省出台相关文件，将先进装备制造产业、食品产业、卫生材料产业、制冷设备产业等六大产业作为重点支持产业，大力推动产品质量提升。该举措非常契合“国内大循环”和消费升级的大趋势。建议该举措全国铺开，由国家市场监管总局牵头，对部分牵涉国计民生、消费类的产业重点尤其是食品行业大力支持，出台规划推动产品质量提升。

二是建议对食品企业在产品创新、营销创新和模式创新上进行支持和鼓励。对食品企业建立技术中心、研发中心以提升产品竞争力的行为，由工信部门予以专项资金进行补贴和支持；鼓励食品企业利用互联网、新媒体开展营销活动；树立一批在模式创新上的食品企业标杆，给与一定奖励，同时允许模式创新的食品企业申请高新技术企业。

三是建议食品监管部门加强对食品行业全链条、多维度的监管。对于一些网络送餐平台进行监管，对入驻其中的商家提高准入门槛，同时加强对食品行业上游企业的突击检查，从食品原材料开始把关，创新监管理念，从源头上遏制可能出现的安全风险。