长沙聚焦风险精准施策全力推进食品安全抽检提质增效

中国食品安全报讯 （陈赛 喻志远 周新悌）国安在乎民，民安在乎食。长沙市市场监管局坚决贯彻习近平总书记关于食品安全系列讲话重要指示精神，以创建食品安全示范城市活动为契机，结合“守查保”专项行动，聚焦风险、精准施策、破解难点、争创亮点，服务强省会战略，确保人民群众“舌尖上安全”，深受群众好评。

2022年，长沙市地方财政计划投入4834.25万元财政专项经费用于食品抽检，市场监管系统全年计划抽检43646批次，抽检总量已达到4.35批次/千人，单从市场监管系统考量，远超创建国家食品安全示范城市活动不低于4批次/千人标准要求，实现总量历史新突破。同时，针对抽检不分离可能导致不公正、不客观的一系列风险问题，全市统一标准，严格遴选，明确食品抽检招标采购项目需求中必须坚持抽检分离，否则淘汰出局，中标机构必须要制定抽样、接样、制样等工作规范，确保抽样分离有制度遵循。目前长沙市食品安全抽检承检机构100%实现内部抽检管理“小分离”，为抽检客观公正实施打下坚实基础。

在抽检实施过程中，坚持“谁组织谁负责”原则，压实主管责任。采取“月初审核、月末通报、半年考核”等形式，强调科学制定计划，推进抽检均衡实施，强调紧盯风险实施靶向抽检，提升问题食品检出率。采取约谈、督导、通报以及考核扣分等方式，传导压力，大力营造 “你追我赶、争创一流”工作浓厚氛围。截至8月底，全市共抽检31497批次，完成年度计划72.16%，基本覆盖全区域、全类别、全业态，检出不合格食品及食用农产品1325批次，不合格率为4.21%。与去年同期相比，任务完成进度同比增长将近10个百分点，不合格率上升0.5个百分点。

目前，长沙市市场监管局抽检秘书处配备专职人员3人，从行业内选调13名检验检测专家组成市局数据抽查专家库，高标准搭建数据抽查平台。采取“双随机、月通报”的方式，每月随机抽取专家，按照5%比例随机抽取国抽系统中数据进行审核，及时将问题数据予以通报，并责令相关区县局负责督促整改。今年1-8月，全市共组织数据抽查6次，通报6期。8月份随机抽查数据275批次，抽查率为5.35%，抽查数据正确率为93.82%，高于创建国家食品安全示范城市活动中数据正确率90%的标准要求。

针对数据抽查中存在普遍问题，长沙市市场监管局采取“统一规范、集中培训、专家辅导、难点答疑”等方式,不定期开展抽样检测业务培训和问题剖析会，给承检机构“拧螺丝”、“上发条”，有效降低常见错误产生率，不断提升业务能力水平。针对数据抽查中问题多发或者严重质量风险隐患，采取约谈、限期整改、暂停合同等强力手段，督促承检机构自我革命，立行整改，不敢懈怠。鼓励和支持食品检验机构，开展食品补充检验方法，及时发现风险隐患。今年来，长沙市、区两级市场监管部门共组织对承检机构约谈16家次，组织大小业务培训50多次，开展食品补充检验方法52批次，食品抽样检测行为日益规范，能力水平不断提升。年初，长沙市精选78名市场监管、食品安全检测人员参加首届全国市场监管系统食品安全抽检监测技能大比武活动，平均分96.4分，取得全省排名第一的优异成绩。

由于长沙实现食品抽检“变各自为阵为协调联动、变单一抽检为检管结合、变监管执法为服务执法”三个转变，推进检管结合在工作机制、结果运用、信息共享等方面取得一定成效。今年来，利用抽检结果，共向食品相关业务处室和相关部门通报风险预警信息85次，累计对20余家食品生产者开展技术服务，与监管执法同行开展业务交流50余次，发动抽样人员在一线现场充当监管“眼睛”，为监管提供问题线索10多条，确保检管结合在形式内容上更紧密、更常态、更有效。

长沙市市场监管局相关负责人表示，将始终坚持“人民至上、生命至上”的信念，准确把握食品安全监管工作面临的新形式、新要求，坚决贯彻各级食品抽检工作推进会议精神，紧盯任务、紧盯风险、紧盯差距，充分用好食品安全抽检这个有力手段，在“严”字上狠下功夫，在“实”字上持续发力，在“创”字上主动作为，筑牢防护墙，织密防护网，奋发进取，担当作为，开拓创新，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。