瑞安市仙降街道高质高效完成农贸市场一体化管理试点任务

中国食品安全网讯 （王丽霞 张丽勇） 为扭转农贸市场“一管就好、不管就乱”现象，进一步提高农贸市场建设、管理和服务水平，浙江省温州市瑞安市仙降街道以被确定为全市农贸市场一体化托管试点单位为契机，强力推进、积极探索数字管理新模式，仅用40天完成辖区5家农贸市场托管任务，托管公司于4月1日顺利进场，全面实现农贸市场一体化、专业化托管。

强化保障，专班合力推进。出台“一班一案”，街道成立工作专班，由街道主任任组长，其他班子成员任副组长，各部门站所和村居主要负责人任组员，专班办公室设在市监所。出台《仙降街道农贸市场场内场外一体化管理实施方案》明确具体工作方案，做到指导、考核、督查等环节相互衔接、相互推动，各条线综合施策、合力推进。坚持“一场一策”，根据5个农贸市场特点和周边业态制定5种管理政策，通过疏堵结合的方法改变周边同业无序竞争的状态，确保农贸市场环境整洁、交通顺畅、食品安全。如仙降村农贸市场，因体量较大，托管公司共派驻13名工作人员对场内场外卫生保洁、经营秩序、车辆进出、索证索票、食品安全等进行管理。

创新机制，智治共治监管。派单销号的数字智治，街道创新建立“市场吹哨，站所报道”的问题导向、派单销号机制，以“智慧监管”为导向，将“派单销号”纳入数据化管理，将派单主体分为托管公司、站所村居、摊主农户三类，实现场内场外情况实时监控、摊位情况实时反馈、违规行为实时抄告的全天候无缝隙监管，全程留痕、有据可查，形成监管闭环。联席共管的协调共治，实施定期联席会商制度，每周一下午组织例会，先后7次召开动员、部署座谈会，协调托管工作运行中各项问题。对需要各部门站所联合攻坚的问题，由街道办事处牵头，组织专班成员联动协作，发挥最大监管合力。截至目前，已经联合执法20余次，整治场内场外经营行为60次，责令整改12起。

真督真考，狠抓长效管理。严格督查考核，出台考核评分办法，将托管公司管理工作、站所的监督检查工作纳入考核，根据“随机交叉+督办督查”方式，由农提办牵头，每周组织站所、村居对托管工作开展随机交叉督查，对派单不及时、销号不及时的，由农提办发放督查督办单，要求响应及时、动作迅速。考核结果运用，根据考核结果落实奖补，对履职尽责、成效突出的，街道将树立典型，在评先评优、考核奖励等各项工作中予以优先考虑。对履职不到位、监管不严格、失职失责造成不良影响的，考核扣分，通报并扣除相应奖金。