浙江在全国率先上线“市场监管执法在线”平台

中国食品安全网讯 （记者 戴正聪） 通过新上线的“浙江市场监管执法在线”平台，就可以完成与佩戴5G执法记录仪的基层一线市场监管执法人员实时连线（包括舟山海岛），实现全省市场监管执法工作的统一部署、统一行动、统一指挥，真正体现了数字赋能给市场监管执法工作带来的全新变革。6月9日，记者从浙江省市场监管局召开的全省“亮剑2021”打击无合法来源证明进口货物综合执法行动部署视频会上了解到，结合此次综合执法行动部署，“浙江市场监管执法在线”正式启动上线，并将在此次行动中发挥至关重要的统筹指挥作用。

新上线的“浙江市场监管执法在线”平台

今天上线启用的“浙江市场监管执法在线”平台，以“执法集成、实战管用”为导向，实现项目、数据、应用的紧密结合，通过打造全省市场监管执法核心数据库，集成15个业务系统数据功能，贯通市场监管行政执法8大环节，创新案件统管、实时指挥、实时会商、简案快办、网络办案、在线辅导、在线监督等7项执法场景应用，实现市场监管执法工作全面数字化转型。

一库集成 一图一表展现全省执法全貌

“一库”是打造市场监管领域最全面、最规范、最实时的案件数据库，汇集市场监管案件总量达73.1万件，包括食品安全、产品质量、知识产权、药品安全、网络违法、其他类型案件等主要案件类型。今年，全省案源总量为3.09万件，核查立案2.72万件，行政处罚2.48万件，罚没3.41亿元，移送案件393件等11项执法主要数据。“一图”集中展示各市市场监管执法主要数据。“一表”细化展示市场监管领域违法案件分类数据。三者共同展现了全省市场监管执法全貌。

同时，通过不断深化市场监管领域“整体智治”理念，推动执法数据的整体化、系统化、社会化运用。数据融合，提升执法高效性。打造“执法一张网、数据一朵云”的执法数据高速，统筹管理、运用各类执法数据，提升执法精准性、高效性。数据集成，提高执法闭环性。强化业务数据整合，打破业务边界、壁垒，通过将执法数据对接到各业务系统，实现执法向监管、准入的全面延伸，形成行管衔接、高效联动、业务闭环。数据运用，体现执法社会性。推动市场监管执法数据、成果在各级政府机关的综合运用，提升数字政府整体治理成效。

数字赋能 创新打造七项执法场景应用

“浙江市场监管执法在线”针对当前市场监管领域执法过程中存在的难点堵点问题，通过数字化手段，实现对市场监管执法的全程规范管理和实时在线指挥，有效破解新形势下执法难题，全面提升数字化执法能力。

聚焦执法领域广、办案程序严，实施全省案件统一管理。迭代升级全省案件管理系统，完善案件办理、统计、分析、交办、移送各项功能应用，实现“案件统一管理、处罚严格规范、办案全程记录、案件智能统计、数据实时归集”，提升办案的高效性、精准性和协同性。案件录入率、公示率达100%。

聚焦执法层级多、办案时效强，实现执法实时指挥。依托5G执法装备应用和省、市、县三级执法指挥系统建设，实现全省性重大执法行动的系统部署、全程掌控、实时指挥，极大提升了执法行动的实效性和精准性。

聚焦执法跨度广、办案专业强，开展大要案件实时会商。借助全省执法会商系统，实现了全省市场监管大案要案的跨区域、多层级的远程实时会商和在线研判。

聚焦执法流程长、办案效率低，首创“简案快办”掌上执法模式。在食品执法领域全面试点一般程序违法案件的现场掌上快速执法，通过标准化、规范化、模块化的模式，实现证据区块链固证、案件快速审批、文书自动生成、罚款在线缴纳，达到“机器换人”效果，一般程序案件半天完成调查处置。

聚焦网络违法查处难、办案取证难，创新全程网络办案。以“最多跑一次”改革理念，推动“以网管网”执法实践，深化政企协作，破解网络执法难题。依托市场监管互联网执法办案平台，实现网络违法主体快速锁定、线索在线固证、案件全程网办，提高了执法效率，压实了平台责任。

聚焦执法能力不足、办案水平提升难，开设执法在线指导。通过人工智能和大数据应用，建设在线指导模块，实现执法业务的在线咨询和智能辅导，多种途径提升市场监管执法干部能力水平。

聚焦执法规范强、办案透明化，进行执法在线监督。开展对系统执法过程的全面管控和实时监督，相关执法数据实时推送省大数据进行备案、接受检查，确保严格规范公正文明执法。

记者从会上了解到，根据今年全省反走私综合治理工作要点，结合市场监管部门“实战提能”工程，浙江省市场监管局于即日起，在全省范围内开展“亮剑2021”打击无合法来源证明进口货物综合执法行动。“行动”为期三个月，重点打击经营无合法来源冻品、电子产品、成品油等重点货物违法行为，严厉查处一批危害社会稳定、人身财产安全的大案要案，曝光一批典型违法案件，切断无合法来源证明进口货物非法利益链条，切实维护国家经济利益安全和政治稳定。据了解，“浙江市场监管执法在线”也将在此次行动中发挥至关重要的统筹指挥作用。

浙江省市场监管局有关负责人表示，执法数字化建设是一项复杂的系统性工程，改革永远在路上。下一步，浙江省市场监管局将充分发挥“浙江市场监管执法在线”作用，全力开展“亮剑2021”综合执法行动，严厉打击无合法来源证明进口货物违法行为。在数字化改革进程中坚持边研究、边建设、边完善，在执法实战中不断迭代系统功能、丰富场景应用，全面展现数字化执法改革成效，切实营造公平竞争的市场环境。