永州多措并举开展食品生产质量提升行动

中国食品安全报讯 （邹雯 喻志远 陈赛）为不断推进食品安全治理体系和治理能力现代化，促进全市食品产业高质量发展，永州市多措并举，全面提升了全市食品生产安全质量水平。

压实企业主体责任，强意识推提升。通过督促企业落实质量承诺责任、指导企业全面落实食品安全管理人员培训考核责任、全面落实生产过程控制责任、落实食品安全自查责任、建立食品安全追溯体系、配备食品安全总监和食品安全员。全市食品生产企业、小作坊与监管单位100%签订了食品安全责任承诺书，30余家食品生产企业在食品安全宣传周启动仪式上进行公开承诺。食品安全管理人员抽查考核覆盖率100%、合格率100%。重点推动饮料、酒类、食用植物油、肉制品等产品的大型生产企业主动实施HACCP、ISO22000等。今年，永州有4家食品生产企业通过了HACCP、ISO22000等体系认证，并取得了相关证书，截至目前，全市有18家食品生产企业取得了HACCP、ISO22000等体系认证书。

构建“闭环”管控机制，强联动促提升。永州市市场监管局制定并下发《关于进一步加强食品生产环节风险防控工作的意见（试行）》，立足源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩的闭环监管机制，围绕市场准入、证后监管、监督抽检、执法惩处、失信惩戒、联动监督，布控“六个风险点”,建立“六本台帐”,实施事前严防、事中严管、事发严惩、事后严禁。构建食品生产环节风险隐患“闭环”管控机制，有效防控食品安全风险。今年以来，永州市市场监管局共对96家食品生产企业进行了换（发）许可，其中，42家核发，26家延续，23家变更，5家注销。食品生产监管领域三年来全市共出动执法人员6598人次，检查食品生产企业2187家次，责令改正1083家次。监督检查覆盖率100%，任务完成率100%，整改完成率100%。

开展重点领域重点产品专项整治，强整治保提升。在日常监管全覆盖的基础上，聚焦重点领域、重点环节、重点主体，结合食品安全“守查保”有关专项行动，组织开展食用油安全专项整治行动，三年来检查生产企业72家次，责令改正29家次，立案查处3起。组织开展肉制品质量提升行动，三年来对全市在产的15家企业共进行监督检查129家次，下达责令改正书18份。组织开展食品添加剂专项检查，大米、桶装饮用水、白酒、湿米粉、调味品等多种专项检查和整治。全年专项检查和专项整治共检查企业669户次，下达责令改正数369份，立案查处64起，罚款133.67万元，移送司法机关4起，有效遏制各类食品违法违规行为，最大限度降低了食品安全风险，消除了监管盲区和死角，全方位保障了人民群众的饮食安全和身体健康。

开展小作坊综合治理，强规范稳提升。依据《市场监管总局关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》等相关文件要求，组织各县市区对辖区内小作坊落实食品安全主体责任情况开展综合治理，规范小作坊生产经营行为。持续推动茶油小作坊升级改造工作。根据《湖南省茶油生产加工小作坊升级改造三年行动方案（2020-2022年）》等系列文件要求，指导帮扶茶油小作坊提质改造，提升全市茶油小作坊产品质量水平。通过提质改造，现有34家获得茶油小作坊加工许可证，另40家通过监管人员宣传教育或强制关停等方式退出茶油生产加工行业。三年来，全市共检查食品生产加工小作坊1995户次，出动执法人员5208人次，下达责令改正506份，责令停产停业42户，立案查处31起，罚没金额11.52万元。