长沙市雨花区：农贸市场提质 食安水平提升

长沙市雨花区有126万多人口，拥有中南地区规模最大、设施最全、产品最丰富的大型农场品综合集群交易市场，同时也是农业产业化国家重点龙头企业的红星农副产品大市场。农贸市场关系到每家每户的“菜篮子”，自创建国家食品安全示范城市以来，雨花区将农贸市场升级改造作为改善民生的重要工程和展示文明形象的重要窗口，大力实施“人民满意农贸市场”建设三年行动计划，着力提升农贸市场的“颜值”和“气质”。目前，雨花区共新建或提质改造农贸市场34家，分别为1家批发市场（红星农副产品大市场）和33家农贸市场（其中28家农贸市场为2018年以来新建或提质改造的项目），取得良好的社会反响，赢得群众支持点赞。

雨花区成立由区委、区政府主要领导挂帅的工作领导小组，将人民满意农贸市场建设与创建全国文明城市、国家食品安全示范城市相结合，做到同部署、同推动、同落实。建立县级领导“联点包干、明察暗访、对口指导”的工作机制，实行“一月一通报、一月一调度、半年一讲评”制度，采取专题会议、现场办公、实地调研等方式，定期对农贸市场建设工作进行研究、部署和调度。领导小组定期组织商务、发改、市监、城管、属地街镇等单位召开联席会议，进行信息共享、项目联审、问题共研。

在进行了近10万群众关注、参与网络问卷调查并收到其中70%的群众对农贸市场的规划布局、食品安全和菜品种类等提出意见和建议后，雨花区坚持以群众需求为导向，对全区范围内新建、提质的农贸市场进行全面分析，将农贸市场建设在楼盘密集、群众集中、需求旺盛的地方。并始终把“实用优先、质量第一”的要求贯穿农贸市场建设全过程，严格对照《长沙市便民生鲜农产品市场建设导则》要求，安排专人直接参与到建筑单位的材料进货、施工建设、工程推进工作中，进行全过程、全方位的监督。

雨花区还先后３次调整《雨花区人民满意农贸市场管理奖励办法》，成立雨花区人民满意农贸市场管理评审委员会，对市场管理情况进行测评打分，对各农贸市场实行“每月一通报、每月一调度、每月一评比、每月一排名”，对于排名靠前的农贸市场进行现金奖励，对于连续排名靠后的农贸市场进行相应处罚。同时，增加了网络问卷调查，结果作为年终“人民满意农贸市场”称号奖评定的重要依据。今年以来，先后下发督查通报20期，督办函15次。

目前，雨花区已经建成黎托、活力、赤新等多家“智慧”农贸市场，安装了能报价、能溯源、能评论的电子屏，能够让消费者迅速了解菜名、重量、价格、货源地、抽检等货品信息，给群众带来更加便捷、顺心的购物体验。在红星农副产品批发大市场，创新设立食品安全监管驻场办，建立快检室，优化产销对接，对重点品类形成完善的溯源体系。针对重点风险品类贮存环节监管，进口冷链食品和水果全面使用“湘冷链”系统，落实豆制品、米粉和湿面冷链销售要求，完善“三防”设施，熟食、酱菜摊位配备防蝇罩，落细禽类“三分离”措施；组织开展农贸市场食品安全专项整治，责令整改50家次，行政约谈12家次，从严查处短斤少两违法行为，立案40起。同时，全区在全市民生快检项目的基础上，以采购服务的形式，增加3.3万批次快检，累计达19.8万余批次。

雨花区食安办相关负责人表示，下一步，将紧密围绕区委、区政府贯彻“三高四新”战略，践行“四个争当”使命，建设全国一流现代化强区的战略部署，立足“小市场”，持续改善“大民生”，着力健全长效管理机制，坚持市场硬件提档与管理软件提升同步到位，不断提高农贸市场日常管理水平。（陈赛 喻志远 魏学峰）