浙江：为农业插上科技翅膀 推动农业生产提质增效

农业高质量发展，事关经济社会发展大局，是“国之大者”。习近平总书记曾说过，农业出路在现代化，农业现代化的关键在科技进步。目前浙江省正大力实施科技强农、机械强农“双强行动”，这就要求科技部门在农业科技和技术应用推广上下功夫、求突破，为农业插上科技的翅膀，推动农业生产提质增效。

大力提高农业科技创新投入强度。发挥政府公共财政在农业科技投入中的主导作用，不断增加财政对农业科技的投入，进一步优化农业科技创新政策。遵循农业科技创新规律，构建以种业创新为核心的农业科技攻关体系，围绕农业新品种选育、绿色生态种植养殖、农产品质量安全、农产品加工保鲜物流、现代农业机械化等领域开展科技攻关，在项目安排、立项机制和经费投入等方面给予大力度的支持。探索农业科技金融改革，积极引导、鼓励社会资金投入农业科技研发，逐步建立健全以企业投入为主体、政府投入为引导、金融信贷和风险投资为重要支撑的多元化、多渠道、多层次的农业科技投入体系，引导鼓励农业科技企业增加科技研发的投入，引导工商资本、社会资本投资农业产业，引导创业投资资金投向农业种业企业和农业高新技术企业，创新金融服务，改善对农业科技企业的信贷服务和融资环境。

大力发展农业科技创新载体。作为加速农业科技成果应用的桥梁，农业科技创新载体在推动农业转型升级的过程中发挥着重要作用。发挥农业科技园区的示范引领作用，优化园区管理体制，通过“政府主导+市场主体”来提升创新能力、强化示范引领、激发合作创新。加大引育农业科技主体力度，围绕园区主导产业招引高科技、高附加值项目，加强与农业高校、科研院所的合作，推动科技计划项目、创新平台和科技人才等创新要素进一步向农业科技园区集聚。发挥星创天地的创业带动作用，引导星创天地特色化和专业化发展。进一步细分领域，重点发展一批培育农业高新技术企业的星创天地。对现有的星创天地按照规模大小、资源基础、发展前景等因素进行分类，做出针对性、差别化的规划和部署，创新星创天地发展路径，推动星创天地从自由生长走向特色化、专业化发展。

大力培育农业科技企业。加快培育一批具有核心竞争力的农业科技企业，为企业引进新品种新技术新设施，引导有实力的农业企业加大研发投入建立研发机构，推动“互联网+”技术在农业企业中的广泛运用，实现传统农业企业向现代农业企业的转变。按照种植、加工、销售全产业链的发展思路，对接引进一批“增链、强链、补链”的产业链配套农业科技企业，逐步形成以现代种业、科学种植、农产品精深加工和现代农业服务业为特色的新型农业产业体系。制定涉农企业自主创新的差别化优惠支持政策，推进科企深度融合、社会资本深度参与、科技人才向企业流动、创新要素向企业集聚，激发企业自主研发活力。

大力组建农业科技人才队伍。加大各类人才支持计划对农业高层次人才的差别化倾斜支持力度，扩大农业领域高层次人才规模，着力培养一批农业科技人才和农业创业人才。加强科技特派员队伍建设，以全市农业产业需求为导向，按产业链发展要求因地制宜选派科技特派员，增加农产品加工领域科技特派员数量，以“个人+团队”的选派模式构建科技特派员全方位、全产业链服务的新格局。探索创业型科技特派员新模式，支持科技特派员开展创新创业，鼓励科技特派员以项目支持、资金入股、技术参股、技术承包等形式，与企业、农户等结成利益共同体。

大力开展农业科技成果转化应用。探索“定向研发、定向转化、定向服务”的一体化科企融合组织模式，依托高校、科研院所培育一批高质量科技成果。完善农业科技成果市场化评价体系，构建农业科技成果交易转化平台，加强资源整合和信息共享，加强平台内外的沟通与联系，深入挖掘与梳理各类需求，通过线上线下结合，建立一个覆盖全市的农业科技成果转化联动交易网络。加快打造一批具有一定的专业背景，懂得法律、知识产权、市场、管理、商务谈判等知识的专业成果转化团队。提高农业知识产权质量，完善监管保护体系。（高振宇）