广西打出组合拳 助推农贸市场高质量发展

农贸市场事关人民群众的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，是重要的经济贸易发展和民生基础设施，高标准打造高质量农贸市场体系，对增进民生福祉、提升治理能力、提高经济效益、促进乡村振兴等方面具有重要意义。2022年以来，广西坚持以人民为中心的发展思想，打出“3+4+1”监管组合拳，推动边疆民族地区农贸市场健康规范高质量发展，让群众的“菜篮子”拎得更舒心更放心。

截至目前，全区14个设区市、111个县（市、区）的1400余家农（集）贸市场全面开展食品安全规范化管理，据不完全统计，全区各级相关部门、单位累计投入资金20亿元用于市场硬件改造或升级扩建，全区农贸市场面貌大为改观。

推行“3个创新”，为农贸市场高质量发展构建“新机制”创新开展农贸市场“十个一”建设行动，聚焦“打造现代化新型农贸市场”“完善食品安全检测室”“信用等级分类监管体系”“线上营销队伍”“农村直播带货队伍”“自我管理服务协会”“标准化体系”“党建阵地”等十项任务，突出试点先行，有力有序积极打造升级版现代化食品安全智慧农贸市场。创新实施政企合作模式，自治区市场监管局联合中国联通广西分公司搭建政企战略合作平台，引入第三方资金推动乡镇老旧农贸市场基础设施改造升级，借助联通“一体化能力聚合、一体化运营服务”优势打造“智慧农贸”管理新模式，推动农贸市场建设标准化、智能化和专业化。创新考核评价形式，发挥食品安全评议考核“指挥棒”的导向和督促作用，将农贸市场高质量发展列入设区市食品安全评议考核及自治区级绩效考评范围，对实施市场改造和智慧升级取得可检验成效的市县采取创新加分激励机制。截至目前，全区已有77家食品安全智慧管理农贸市场通过自治区评估验收，其中规范化管理示范市场64家、智慧管理示范市场13家。

整治“4类突出问题”，为农贸市场食品安全加装“安全锁”持续紧盯农贸市场农兽药残留超标、瘦肉精、蔬菜干制品二氧化硫超标以及农村假冒伪劣食品等四类人民群众深恶痛绝的食品安全问题，始终保持高压严打态势。对市场监管总局通报的抽检监测不合格农兽药残留、二氧化硫超标等问题，及时督促属地市场监管部门完成核查处置任务，严厉查处农兽药残留、二氧化硫残留超标违法案件，对不合格食品一律下架封存召回。强化抽检监测，完成流通领域50批次“瘦肉精”专项抽检，对市场销售的散装干山药、笋干、干黄花菜、香菇、酱腌菜等蔬菜制品以及八角等调味品的二氧化硫残留量开展专项抽检监测，样品全部合格。2022年，全区完成食用农产品快检150.29万批次，阳性率为0.67%，较2021年降低0.25%。持续开展农村假冒伪劣食品整治三年行动，2020年以来，全区累计查处假冒伪劣食品行政处罚案件1.2万起，收缴假冒伪劣食品12.75万余公斤。

搭建“1个平台”，为农贸市场消费增添“安心码”率先建成广西食品安全追溯及智慧监管省级平台“桂食安”，下设食用农产品溯源监管、重点食品追溯监管等八个监管子平台。通过“桂食安”溯源监管平台采集农贸市场销售食用农产品的生产、流通、消费、质量合格凭证、检验检测结果等信息，实现全过程质量安全管理与风险控制监管动态实时监控。截至目前，“桂食安”溯源监管（快检管理）子平台已归集991家农贸市场和6.5万户入场销售者电子档案和主体信息。利用“桂食安”平台开发食用农产品快检管理功能，各地农贸市场每日开展快检并实时上传共享检测结果，实现自治区、市、县、乡四级监管网络联动，每日监测上市销售的农产品8个种类、630个品种。依托“桂食安”平台，在钦州市试点打造建设智慧化农贸市场“食安码”，推行“一户一码”对场内经营者进行信用分类管理，建设“食安码”“安心菜市”网上商城。目前，全区部分市场安装了智慧溯源系统和智能电子秤，完善了信用等级分类监管体系，构建农贸市场线上线下诚信经营环境。（蒋倩）