山东省庆云县市场监管局采取“四个入手”为食品小作坊“体检”

今年以来，山东省庆云县市场监督管理局结合辖区小作坊分布情况，积极开展“管好小作坊，守护大民生”专项行动，并持续深化“守、查、保”工作成果，拓展专项行动的深度和广度。为进一步规范食品生产小作坊生产经营行为，通过多种渠道，采取“四个入手”给食品小作坊做一次深度体检、实施全方位排查，确保检查全覆盖、监管无盲区，把好质量安全关，切实维护全县小作坊食品安全稳定。

从标准先行，严把小作坊申请关入手

该局坚持“整顿规范一批、打击取缔一批、提升改造一批”总体思路，严格执行加工选址合规、布局流程合理、设施设备达标“三大标准”，着力打造高标准食品加工小作坊，按照“检查一家整改到位一家，问题不解决不撒手”的原则，加强食品小作坊登记后的监管工作，将改造后规范的小作坊作为标准示范，达到规范一个、带动一片的效果。开展小作坊摸底建档及换证工作，规范小作坊登记及换证工作，建立本行政区域小作坊名录库，做好小作坊日常摸排工作，按照自愿原则，引导其主动注销食品小作坊登记，纳入食品经营业态管理。确保在发证之初就达到标准，为食品安全提供保障，也为日后的监管减轻压力。

从规范生产，落实主体责任入手

该局督促小作坊履行保障食品安全的主体责任，推进小作坊集中加工区改造提升，积极推广“阳光作坊”，示范引领带动全县小作坊生产条件提升。有效规范食品生产加工经营行为，确保消费者能够吃上安全放心食品。

从防范风险，落实监管责任入手

从落实食品安全制度入手，筑牢小作坊食品安全防线，严把食品原材料进货关。该局要求食品小作坊严格落实进货查验制度，购进的食品原材料、食品添加剂应符合法律法规要求，做到及时查验供货商资质证件、产品合格证明文件。实施台账管理，形成“一域一档”“一企一策”风险清单，建立工作落实台账，逐项列出问题形式、原因分析、处置措施、完成时限等，实施销号管理，推进问题整改到位。

从创新监管，保障安全责任入手

该局梳理分析小作坊食品安全状况，重点检查小作坊生产加工是否严格落实原辅材料进货查验管理、生产加工制作过程控制、销售记录管理、不安全食品召回、从业人员健康管理、食品安全自查等食品安全制度，是否严格实行三查一戴、上岗测温等疫情防控措施，严厉查处小作坊私自生产高风险食品、采购加工制作销售不符合食品安全标准食品等违法行为，确保小作坊食品质量安全，全面落实监管措施，落实闭环检查。

围绕“管好小作坊，守护大民生”活动，实施“一四八”工程，即一帮扶、四统一、八公示。

一帮扶:帮助指导小作坊提升改造，规范小作坊的生产许可要求，严格把控小作坊审证情况，发放生产许可证。

四统一:统一小作坊生产许可档案、统一制作小作坊管理制度模板、统一日常监管风险等级评定、统一小作坊从业人员管理培训。

八公示:公示生产厂家的法定名称或者规范性简称、营业执照、食品生产加工小作坊许可证、食品安全承诺书、从业人员健康证明、使用的食品添加剂目录、监管人员和监管单位、投诉举报电话。

庆云县市场监管局将继续以食品安全“守底线、查隐患、保安全”为重要抓手，持续对小作坊整改落实情况进行跟踪检查，实行闭环管理，建立食品安全监督检查长效机制，将监管触角进一步延伸至经营环节，坚持“生产+销售”联动，对小作坊食品生产销售实施一体化监管，强化原料来源、产品流向管理，探索对辖区内食品小作坊实行全流程、全链条监管，严把食品安全关，做好食品安全守护人，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。