绍兴市柯桥区：全力推进农村饮用水达标提标工程建设

2019年以来，浙江省绍兴市柯桥区围绕“高质量规划、高质量建设、高质量管理”的工作目标，大力推进规模化供水，最大限度延伸城镇水厂管网，因地制宜提标农村单村供水工程，全区上下咬定目标不放松，全力推进农村饮用水达标提标工程建设，全面落实县级统管责任，实施城乡供水数字化提升，实现全区农村供水工程的供水保证率达到100%、水质达标率达到100%，城镇水厂覆盖人口达到98.5%以上，真正实现城乡供水“同质、同标、同服务”。通过实施农村供水设施、服务提档升级，推动乡村振兴、城乡融合，打造高质量乡村振兴“柯桥样板”。

统筹规划 建制度

柯桥区成立由区长任组长，分管副区长任副组长的农村饮用水达标提标行动领导小组，明确由柯桥水务集团负责城镇管网延伸工程建设，由属地镇政府负责单村供水工程建设。农业农村局牵头，会同相关部门单位和镇街编制了“加压延伸、一站多源”为主要内容的农村饮用水达标提标实施方案，明确项目总投资1.56亿元，由区级财政补助95%，镇街自筹5%。区人大、区政府、区政协多次举办农村饮用水达标提标行动现场督查会、工作推进会，要求各级各部门加快推进农村饮用水达标提标各项工作，确保率先实现城乡优质饮用水全覆盖。相关部门和镇街多次研商，研究政策制度，协调相关事宜，确保项目顺利推进。

明确目标 制定方案

2014年-2016年，柯桥区通过实施小舜江供水扩面和王坛、稽东集镇水厂供水扩面工程建设，将城镇供水管网延伸到高海拔山区，覆盖率达到97.5%。但仍有1.85万人喝不上优质水。

2018年-2020年，按照浙江省农村饮用水达标提标行动统一部署，该区因地制宜，出台“加压延伸、一站多源”供水工程实施方案。通过城镇供水管网加压延伸，将平水镇全域小舜江供水全覆盖，将王坛镇延伸到海拔高程230米，稽东镇延伸到300米。对高海拔山区村落，采用山塘水库、山涧引水、打深井水等多水源供水，经水质处理后保证农村供水安全。

至2020年底，列入柯桥区农村饮用水达标提标三年行动计划的建设任务均已完工，涉及32个行政村，实际受益人口2.01万人。按照“一户都不能少”的要求，摸排未实现城镇供水的低保户29户30人，“加压延伸”、“一站多源”供水方案难以覆盖的高海拔分散住户83户157人，均制定“一户一策”方案，全部实现达标供水。

提升服务 保障群众用水安全

该区政府印发《柯桥区农村饮用水工程县级统管实施方案》，明确由水务集团下属柯桥供水有限公司作为农村饮用水工程县级统管单位，从2021年起全面接管由属地镇街实施的“一站多源”供水工程，实现城乡供水一体化管理目标。印发《关于建立柯桥区农村饮用水安全责任体系的通知》，健全完善农村饮用水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，全面落实政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任“三个责任”。

按照“同质、同标、同服务”要求，柯桥区投资1500万元开展“清洁供水”信息化提升项目，对区域范围内单村供水站实施信息化提升和监控系统建设。通过数字化提升改造，建立农村饮用水“互联网+智慧统管”模式，全力保障山区群众用水安全。

高标准统筹 实现城乡供水同质、同标、同服务

柯桥供水有限公司作为农村供水工程县级统管单位，一方面，组建专班对“一站多源”供水工程实现从“源头”到“龙头”的全方位管理，做到高标准统筹，专业化管理，保障农村饮用水工程长期、安全、可持续运行；另一方面，通过城乡供水管网的多级“加压延伸”，其中平水镇实现全域覆盖，特别是对于民宿经济发展前景较好且居住人口相对集中的高海拔村落，确保高海拔山区群众的供水安全。实现城乡供水同质、同标、同服务。

从2019年4月份起，区财政专门安排生态保护专项资金，给平水、王坛、稽东三镇在汤浦水库、平水江水库库区内群众，给予每人每月3吨免费用水补贴，积极引导山区群众“喝好水、喝放心水”。