河北省市场监管局多举措加强餐饮服务食品安全监管

今年以来，河北省市场监管局在餐饮服务食品安全监管工作中，不断创新监管方式方法，通过搭建“两库一平台”，强化追溯系统建设，推进“互联网+明厨亮灶”，综合运用大数据、云计算、区块链、人工智能，在食品原料追溯系统应用融合、台账信息标准化采集、从业人员培训、非现场监管助力靶向监管、冬奥餐饮安全保障等方面实现了数据信息的汇聚、打通、应用，有效降低监管成本，提高工作效率，在餐饮服务智慧监管方面取得了积极进展。

搭建“两库一平台”

为深入推进餐饮质量安全提升行动，实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖，河北建立“食品从业者在线培训考试系统”，通过建立“两库一平台”（培训资料库、考试题库、培训考试平台），实现在线视频培训、在线题库建立、在线考试、培训考核数据档案电子化管理，最大限度节省监管资源投入，提升餐饮业从业者服务水平，实现从业人员管理与培训工作的一体化、全面化、标准化。

该系统共有18个PPT、108部讲解视频、18套题库。通过该系统，将食品安全培训从线下集中培训转为线上即时培训，实现了食品从业者培训管理工作电子化。监管人员可以根据培训要求设置培训内容、培训学时，建立多种规则，随机从考试题库中组成试卷对培训人员进行考试。培训人员可以通过手机App参加培训及考试，系统自动对考试结果进行综合统计分析，形成培训人员培训档案、培训画像。同时，系统设置了未学习内容不能快进、不定时与培训人员互动等功能，防止培训人员“刷课时”，大大提高了培训工作效率，避免了受训人员聚集，有利于新冠肺炎疫情防控工作。

此外，河北省局和部分地市局还强化与美团、饿了么订餐平台合作，充分利用其平台资源优势，开展餐饮服务从业人员培训，单次培训学习人数最高突破38万，大大提高了培训效率。

打造食品安全追溯平台

河北省食品、农产品、冷链“三合一”食品追溯平台是全省统一、企业免费应用的公益性社会公共管理平台。平台基于两码一票（食品商品码、生产批次码、交易票据）和企业统一社会信用代码实现追溯数据相互关联，对食品生产、流通、餐饮服务三个环节全程追溯，实现食品（目前涵盖乳制品、婴幼儿配方乳粉等17种食品）、食用农产品、冷链食品等不同追溯品类的一网溯源，服务监管部门、企业和公众三类用户。

平台主要从三个方面助力餐饮服务食品安全智慧监管：一是“一网溯源”“一链追溯”，保障餐饮服务源头安全。餐饮服务提供者作为食品消费的“餐桌”端，既是追溯环节中不可或缺的一部分，也成了串联食品从生产到公众舌尖的关键环节。上游关联生产、经营主体的销售记录，实现食品原料索证索票与进货查验记录信息的快速记录。下游通过“明厨亮灶”“智慧校园食堂”与公众服务端互联互通，一方面将餐饮加工及服务全过程向公众开放；另一方面通过平台及时获得公众的评价和监督信息。目前，已有39773家餐饮服务提供者入网“食品安全追溯平台”，成为保障餐饮服务食品源头安全的重要手段。二是通过冷链食品协查处置功能，筑牢疫情防控安全屏障。平台增设冷链食品协查处置功能，有效处置涉疫产品，一旦有进口冷链食品涉疫事件发生，可以实现第一时间定位、第一时间下发核查处置任务、第一时间上报核查处置情况。三是全力保障2022年冬奥会餐饮食品安全。按照“简约、安全、精彩”的办赛理念，河北省在食品追溯平台内新建了河北冬奥食品安全追溯系统，将河北省供奥专用仓以及食品生产加工企业、食品销售企业和餐饮服务提供者全部纳入系统。建立冬奥会食品各项管理功能模块，构建食品信息向上对接种植养殖基地、生产加工企业，向下辐射终端核心区和餐饮消费环节，涵盖从业人员、物流、仓储、检测等在内的全流程质量管理和信息追溯体系。

开启“掌上交流”新模式

该省打造“药安食美”社会共治平台，进一步推进“互联网+明厨亮灶”工程，提高监管工作效率和公众服务水平。平台以移动应用为核心，依托省局食品监管信息数据，为公众提供食品安全相关的企业信用信息查询、网络明厨亮灶、投诉举报、大众点评和便民服务等功能，通过广泛的社会监督推动监管部门监管责任落实和企业主体责任落实。目前，平台汇集信息近6亿条，2678万人次访问，开启了“掌上交流”新模式。

全省各地在“药安食美”总体框架下，依托已有资源，因地制宜，继续深化、细化“互联网+明厨亮灶”工程。石家庄市建设“食安天眼”智慧系统，运用“视频云+物联网”技术，将后厨视频数据推送到“云平台”，通过数据上传、人脸识别、数据存储、执法合一、社会共治五大功能，实现餐饮服务提供者食品安全、环境安全、生产安全“三安共治”；邯郸市局建设“智慧市场监管平台”，该平台基于“互联网+”模式，运用信息技术，实现对市场监管信息采集、整合、分析、研判、决策、指挥一体化集中控制。

下一步，河北省市场监管局将以连锁餐饮企业食品安全监管工作研讨会为契机，把握餐饮行业的发展方向、进一步完善各级各类智慧监管系统的功能，提升监管执法的靶向性、精准性、有效性，加强智慧监管宣传、拓宽食品安全社会共治渠道，全面提升餐饮服务食品安全智慧化管理能力和水平。（石马杰）