江门市政协“委员议事厅”聚焦校园食品安全

食堂食品安全自检记录表、公共区域消毒记录表、监督情况公示栏……在江门市第一中学食堂，挂在墙上的文件夹清晰地展示着涉及食材采购、卫生管理等各个环节。“我们严格要求供应商索证索票，所有食材到货后，我们会再挑选一遍，任何不符合要求的食材坚决不允许进入食堂。”该校食堂承包运营方经理陈娟说。

食堂是校园食品安全的“主战场”。据了解，江门市学校、幼儿园的供餐方式主要有自营食堂、承包经营食堂、供餐单位配送三种形式。数据显示，目前该市持有效《食品经营许可证》并正常运作的学校食堂共1082家，学校食堂作为学生进餐的主要途径，备受公众关注。

食材如何保障？流程是否透明？监管怎样落实？带着这些问题，市政协“委员议事厅”围绕如何让孩子们吃健康安心的“阳光餐”建言献策。

“互联网+明厨亮灶”打开监管“天眼”

“平日里我们只知道孩子在学校里吃了什么，但背后具体的运作、监管是如何进行的，了解比较少，所以更关心食品安全能不能公开透明。”在市政协“委员议事厅”调研组调研过程中，不少家长有着担忧和顾虑。

那么，面对我市1082家持有《食品经营许可证》并正常运作的学校食堂，如何形成良好的监管氛围？市政协“委员议事厅”调研组在调研过程中了解到，目前我市通过推行“互联网+明厨亮灶”阳光餐饮云平台，对学校食堂实现智慧监管，能让学生和家长参与监督。

“通过摄像头对学校食堂后厨进行实时监控，互联网进行同步传输，我们的监管人员、学生家长都可以通过手机安装‘邑食安’App看到后厨状况，发现食品安全问题还能够一键截屏、录屏，在线投诉举报。”市市场监督管理局副局长陈明介绍，目前我市已有523家学校食堂完成“互联网+明厨亮灶”升级改造，预计明年全面完成全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”升级改造建设。

此外，市政协“委员议事厅”调研组还了解到，从2019年开始，市市场监管局创新推出“一监到底”网络直播执法活动，通过江门市广播电视台等4家媒体同步网络直播，现场邀请学校家委会代表、学生家长代表全程参与。两年多来，“一监到底”将校园食品安全作为执法检查的重点，先后深入各县（市、区）多所学校，检查学校食堂、校园周边食品经营单位、供餐学校的集体用餐配送单位，严把校园食品安全监管。当前，“一监到底”进校园已经成为校园食品安全监管的有效手段。

陈明表示，在校园食品安全调研过程中，发现部分农村校园食堂基础设施陈旧，硬件薄弱，成为校园食品安全风险的一大隐患。“例如，全市农村地区还有21家学校食堂仍在使用‘柴火灶’，设施设备老化陈旧，已与当前食品安全要求不相适应。”陈明说。

对此，市政协“委员议事厅”调研组负责人文彦认为，要进一步增加财政经费投入，加强校园食品安全经费保障，完善经费分配方案。“对学生人数少的学校要适当倾斜，逐步提高学校的日常公用经费标准，在学校规划、建设（包括改建、扩建）过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善。”文彦建议。

公开招标社会服务商

此前，市政协面向全市家长和学生收集到的2万多份问卷调查中，我市承包经营食堂的招标问题颇受家长关注。大家都有这样的疑惑：学校的承包食堂招标是否透明？背后的保障又在哪里？

“我市各学校在选取社会服务商的过程中，均委托招标代理机构采用公开招标方式进行，中标结果在学校和‘江门市教育局政府信息公开平台’进行公示，全过程公开透明接受有关部门和社会各界监督。”市教育局三级调研员韦健宁介绍道。

市政协“委员议事厅”调研组在调研中了解到，为落实食堂食品材料公开招标、集中采购、定点采购的要求，目前市直、蓬江区、江海区公办中小学校（幼儿园）食堂材料供应资格招标均采用公开招标、评标、公示等方式，做到供应学校食堂的原材料源头可控、中间环节可查、终端有保障，与此同时，学校也全程参与监管。

“以我校为例，学校食堂虽然承包给第三方经营，但学校还是负主体责任，成立了食堂安全领导小组，下设膳食委员会。不过在此过程中，我们也面临着一定的难题。”市政协委员、范罗冈小学教师黄苑香表示，食堂硬件更新缓慢、食堂服务人员文化水平相对较低、后厨人员工资福利提升缓慢等问题，不仅造成后厨工作人员流动性大、工作积极性不高、服务质量不高，更可能为校园食品安全埋下隐患。

面对市政协“委员议事厅”调研组提出的问题，市人社局副局长曹志明回应称，目前我市各级人社部门每年培训粤菜师傅3000—5000人，培训期间均把食品安全作为必学内容。同时，人社系统直属的市技师学院、新会技师学院、台山市技工学校均接入“明厨亮灶”平台，学生家长、学校管理人员、食品安全监督管理部门和各方人士可以实时监督检查。

“对校园食品提出意见和建议有多种渠道，其中家长可以直接通过政府服务热线12345，或者市场监督管理部门投诉电话12315、教育部门投诉电话3503924等提出自己对学校食品安全的建议。”市政协委员、江门市第一中学校长蓝斌说。（皇智尧）