细化措施、明确分工、加强抽检、督促企业开展自查……近段时间以来,河北省市场监督管理局加强保健食品监管,压实属地监管责任,积极构建保健食品行业监管责任体系。
省市场监督管理局制定保健食品行业专项清理整治提升行动方案任务分工表,对每项任务措施进行细化和分工,严抓落实。同时,强化生产经营监管,印发全省保健食品生产经营企业全年日常监督检查计划,明确保健食品监管单位、监管责任人,企业风险等级和监管频次,构建起保健食品监管责任体系。
该局按照注册或备案的产品配方、生产工艺等技术要求审查企业申报材料,组织专业人员开展生产条件、生产过程和质量管理等环节现场核查,严把生产许可准入关。同时,严把备案审查关。按照《保健食品注册与备案管理办法》等法规文件要求,组织专业技术人员开展河北省国产保健食品备案工作,及时在省市场监管局网站公示保健食品备案凭证。目前,已完成国产保健食品备案数据与省政务服务平台对接,并将办件数据和“好差评”数据推送到国家政务平台。
扎实推进保健食品监管工作,该局以检验检测为抓手,突出问题导向,开展保健食品抽检,重点对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠、辅助降血压等5类功能保健食品进行抽检。针对保健食品生产经营环节常见问题,连续两年组织开展全省保健食品生产经营环节飞行检查和“双随机”抽查,共检查企业4000余家,发现的问题已全部整改到位。该局组建了体系检查员队伍,针对《保健食品生产企业体系检查指南》每年开展体系检查员培训。
在推动企业落实主体责任中,省市场监管局加强食品、保健食品标签说明书管理。在保健食品生产企业办理许可事项时,要求企业提供的标签与上市产品标签一致,从源头解决保健食品标签说明书违法违规标注的问题。针对篡改普通食品生产日期、保质期、虚假标注食品营养成分及含量等标签标识不规范或违法违规行为,该局开展了全省食品标签标识管理专项检查,共发现问题隐患260余项,已全部完成整改。
为督促企业开展食品安全自查,省市场监管局印发《关于进一步做好特殊食品生产经营企业自查和报告工作的通知》,明确了生产经营企业开展自查的范围、依据、频次、方式、内容等。2020—2021年,全省保健食品生产经营企业自查率达100%,并对发现的问题全部落实整改。该局对生产经营企业进行行政指导,举行保健食品广告申报行政指导会,对相关法律法规进行解读,现场解答企业申报保健食品广告中的常见问题。此外,该局对电商平台开展行政指导,召开规范网络集中促销活动行政指导会议,成立电子商务平台共治联盟,督促指导网络交易平台企业严格落实法定责任。(刘延丽)