贵州整治茅台酒谋私 取消514家经销商

自去年下半年以来，贵州全面打响一场领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治攻坚战。这一年来的整治效果究竟如何呢？

刮骨疗伤

全省共取消514家经销商通过违规违纪违法审批取得的茅台酒经营权

茅台酒产自贵州遵义仁怀茅台镇，是贵州最具地域特色的特产和资源，创造了巨大的经济效益和社会效益。但值得注意的是，不少地方一度公款吃喝盛行喝茅台，别有用心者送礼热衷送茅台，一些茅台专卖店在权力染指之下成了个别人谋取暴利的渠道，严重污染政治生态和社会风气。整治用茅台酒谋取私利，已成为落实中央八项规定精神需要大力解决的一个问题。

一段时间以来，一些领导干部打着“地方特产”的幌子，利用管辖范围内的名贵特产和特殊资源谋取私利，实质是以权力介入其中，将“地方特产”作为媒介和资本，大搞利益输送。

长期以来，茅台集团在特许经营之外，还存在一些机关单位领导签批就能购买的“后门酒”。一些领导干部或亲属拿批条、配额来卖“飞单”，以低于市场的价格倒卖给“酒串串”，快速变现、一本万利。

去年7月，中央第四巡视组向贵州省委反馈巡视情况时，一针见血地指出了用茅台酒谋取私利等问题。贵州在中央巡视组反馈问题整改工作基础上，在全省范围内开展了领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治。

面对杂音，贵州省委组织召开“全省开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治警示教育会议”，统一思想、坚定立场。该省组建由省委书记担任组长的专项整治工作领导小组，并在各市（州）党委、省国资委、茅台集团等重点地区、单位成立领导小组和工作专班。省委主要负责同志多次深入茅台集团开展专题调研，制定出台专项整治工作方案，确定专项清查、深化茅台酒营销体制改革等7项重点工作。

在全省集中开展的两轮自查清理中，各级党政机关、事业单位领导干部和国有企业管理人员共有392人填报有或曾经有插手、参与茅台酒经营等情况。茅台集团在集团公司及所属控股子公司全体员工、离退休人员中连续开展4轮自查清理，其中275名管理人员及员工填报个人参与或曾经参与茅台酒经营活动。茅台酒厂所在地仁怀市在开展自查清理中，124名党员干部主动申报本人或亲属参与茅台酒经营。

“通过分类处置，敦促有问题的同志珍惜机会，相信组织、依靠组织，最大程度保护好整片‘森林’健康。”贵州省纪委监委相关负责人介绍，在整治中，贵州坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，对向组织如实报告并主动纠正存在问题的干部，依据有关规定从轻、减轻或免予处理；同时，通过大数据比对技术，从严抽查核实，对核查发现申报不实的严肃处理。遵义市绥阳县公安局原局长陈洪勋、黔东南州榕江县委原督查专员潘春泉因心存侥幸、不如实申报，分别受到留党察看一年、政务撤职处分和党内严重警告处分。

专项整治期间，全省共取消514家经销商通过违规违纪违法审批取得的经营权。对申报不实的党员干部进行严肃处理，立案审查调查11人、组织处理47人。

标本兼治

正本清源，建章立制，茅台集团焕发新生机

2019年，茅台集团提出了冲刺千亿的年度目标，计划全年完成营业收入1000亿元，同比增长16%。上半年，集团公司共完成白酒产量8.2万吨，其中茅台酒基酒产量3.4万吨、酱香系列酒基酒产量1.1万吨；全集团实现营业收入463.3亿元，同比增长19%。

可喜变化的背后，是贵州在专项整治中立足当前、着眼长远，注重从源头上防范、从制度上规范，斩断利用茅台酒搞利益输送、以权谋私的利益链条，不断深化标本兼治所激发的正能量。

针对专项整治中发现的突出问题和茅台酒营销过程中易于滋生腐败的关键环节，贵州根据有关党内法规和国家法律法规，研究制定《贵州省公务活动全面禁酒的规定》《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》等禁止性规定，严禁全省领导干部违规插手参与茅台酒经营、违规审批茅台酒经营权、违规收送使用茅台酒等行为。在茅台集团建立领导干部插手茅台酒经营活动打招呼登记备案制度，实行“凡过问必登记”“凡打招呼必登记”，从体制机制上杜绝“特权店”“后门酒”。在此基础上，贵州还研究制定《贵州省党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定》，列出“负面清单”，细化行为性质，明确处分档次。

同时，积极推进茅台集团内部改革，重塑茅台现代企业管理体系，从源头上铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤。省委派出专题调研组深入茅台集团调研，省委书记主持会议听取汇报，指导和帮助茅台集团制定《理顺和规范茅台酒流通体制方案》，探索建立适应现代企业管理、透明高效的营销体系，通过抓整改促发展，实现茅台生产经营稳中有进。

亡羊补牢，为时不晚。在整治活动中，茅台集团打上制度的补丁，扎好篱笆的缺口，全面停止审批新增茅台酒专卖店、特约经销商、总经销商和批条零售，规范各项审批决策程序，严格执行茅台酒经销权审批方面“三重一大”集体决策制度，杜绝出现“一支笔”“一个章”的审批现象。

按照“聚焦主业、做精做强”的要求，集团党委通过“定位、定向、瘦身、规范、改革”系列举措，从流通体系的体制机制这个根本上进行整治，着力开展清理56家“僵尸”企业，加快推进茅台酒营销体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立定期专项检查常态化机制、健全经销商档案管理、调整干部队伍等，堵住漏洞，扎住茅台失血的伤口，实现“防腐、控价、增效”目标。

“领导干部利用茅台酒谋取私利问题，是我省政治生态的严重‘污染源’，是党风廉政建设和反腐败斗争的一大难点。”贵州省委书记孙志刚表示，通过专项整治，震慑效应更加充分彰显，监督制约更加有力有效，茅台集团发展更加健康平稳，贵州的政治生态更加风清气正，取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。（王新民）