全国政协委员王红玲：大力推动农业碳减排和碳交易 促进乡村振兴战略实施

全国政协委员、湖北省政协副主席、民革湖北省委会主委王红玲

中国食品安全报讯（本报两会记者 李涛 郭敏 本报记者 刘延正）3月9日，全国政协委员、湖北省政协副主席、民革湖北省委会主委王红玲接受本报记者采访时，建议国家支持打造武汉·中国种都。她指出，近年来，武汉市把推进“中国种都”建设作为发展武汉现代都市农业的重点，制定了《“武汉·中国种都”发展规划（2017-2025）》，目前，湖北武汉已经具备了全国领先的生物育种能力。

支持打造武汉·中国种都

王红玲委员介绍，湖北省拥有11个国家级涉种工程中心、重点实验室；在水稻、柑橘、农业微生物等种业领域有11个院士团队；具备育种创新基础和创新能力的农作物种子企业逾40家。另外，湖北在全国率先试点完成“第三次全国农作物种质资源普查与收集行动”，共收集农作物种质资源4600多份。建成湖北省农作物种质资源中期库，保存种质资源3.2万多份。目前超过60家种业企业在种都核心园区内聚集发展，已成功引进杜邦先锋、先正达种业中国集团等世界500强种业巨头。湖北省在绿色超级稻和转基因水稻研究方面取得了世界领先的成果。

因此，就打造武汉·中国种都，王红玲委员提出四点建议：

一是支持湖北省建设国家级种质资源保护中心。在湖北省建立国家级作物种质资源保护与利用区域中心，改扩建省级农作物种质资源中期库，建立国家畜禽、微生物种质资源保护与利用分中心，建立活体保种库和重点区域级基因库。

二是支持湖北省建设国家级生物育种技术平台。以湖北洪山实验室为基础，建设国家级生物育种重点实验室，建立生物育种平台。以湖北省农业生物种质基因检测鉴定中心为基础，建设国家级重点实验室，建成育种创新分子检测通用平台，面向种业企业及相关科研机构开放使用。

三是支持汉南现代种业小镇建设现代农业（种业）产业，支持湖北省武汉市将汉南种业小镇打造成为现代种业重要基地，集中湖北优质油菜、水生蔬菜等优势特色种业，组建种业创新联盟，聚集相关企业抱团发展，全产业链协同创新发展。

四是支持武汉种博会做大做响。充分利用现有基础设施开展地展、馆展、网展，建设种子交易、品种权交易、育种技术交易中心，举办种业创新区域合作、国际合作论坛，加强交流合作。

大力推动农业碳减排和碳交易，促进乡村振兴战略实施

此外，王红玲委员还带来关于大力推动农业碳减排和碳交易促进乡村振兴战略实施的提案。

王红玲委员指出，联合国粮农组织等国际机构认为，世界约有1/5的温室气体来自农业，包括林业、渔业和畜牧生产。大幅度、成片区推广气候智慧型农业技术和低碳生态环保技术，有利于减少农药化肥的投入，进而整体减少农业面源污染，整体推进我国无公害、绿色、有机农业发展，保障农产品质量安全。建立和发展农业碳减排和碳交易市场，用市场的手段推动我国现代农业发展，整体提高农业生产效率和生产力水平，将是国家农业发展方式的重大创新。

但是，中国农业碳减排和碳交易刚刚起步，还存在很多不足：一是认识不足，目前纳入碳排放交易的行业主要是火力发电、石化、钢铁、水泥等行业，各方面对农业关注较少；二是目前农业自愿碳减排方法学开发、及农业源温室气体排放的监测、核查技术引进和研发不足；三是对农业碳减排项目开发与交易机制设计不足；四是对农业碳减排和碳交易支持政策不足。

因此，王红玲委员建议：一是在摸清全国农业碳排放总量家底基础上，及时出台全国农业碳减排与乡村振兴中长期发展规划和实施指导意见，并在国家级层面成立领导小组和联席办事机构。二是大力支持对农业碳减排方法学开发和农业源温室气体监测、测量技术及仪器的研发，支持开展农业碳减排和碳交易所带来的辐射带动机制等方面的研究。三是大力支持各类企业、创新各种方式，联合农户开展农业自愿减排项目的开发和交易，在土地流转、财政补贴等方面提供“一揽子”政策支持。四是支持在（湖北）全国碳排放权注册登记系统旗下组建全国农业碳排放交易中心，推动全国农业碳产品交易，助推乡村振兴发展。