全国人大代表、四川省商务厅副厅长唐燕
中国食品安全报讯(本报两会记者 李涛 郭敏 本报记者 彭东海)作为餐饮美食风向标,近年来川派餐饮蓬勃发展。2020年,面对疫情的猛烈冲击,在疫情最严重的一季度,四川餐饮和全国餐饮一样,遭遇断崖式下滑。全国人大代表、四川省商务厅副厅长唐燕在接受采访时告诉本报记者,四川商务系统尽锐出战,我们战疫情、抓复产,奋力夺取防疫发展“双胜利”;我们促消费、拓市场,加速畅通内外“双循环”。多措并举下,四川餐饮实现逆势突围,在全省、全国餐饮领域中率先走出“v”型反转拉升的积极态势。2020年,我省餐饮收入2482.5亿元,比全国降幅少7.7%,占全省社会消费品零售总额11.9%,比全国高1.8个百分点。
“总体来看,2020年四川餐饮呈现出“数字化”赋能、“金融引擎”加速、多环节协作发力的特点。”唐燕表示,当前,随着消费环境、消费习惯、消费重点人群、消费影响力等变化,川菜发展也呈现出四个新趋势:对经济贡献越来越大、消费群体越来越年轻、转型升级越来越快、国内外影响力越来越大。
唐燕说,站在“十四五”开局之年,四川餐饮为打响“开门红”,我们将以重点活动重点突破,在关键环节率先发力。
强活动。举办“味美四川”川派餐饮汇活动,进一步促进消费升级,同步开展“人间至味,川香天下”天府名菜评选及推广活动,培育一批特色川菜和天府名菜,扩大提升“四川味道”的知名度和美誉度;推动川菜品牌企业“走出去”,开展国际合作与交流,鼓励企业在海外开店设点,推广川派餐饮品牌,提高市场占有率。
优理念。持续推动“厉行节约,杜绝餐饮浪费”,持续推广“光盘行动”、“公筷公勺,中式分餐”,“禁食野生动物”等公益活动。推动创建绿色厨房,提升餐厨垃圾资源化利用。开展监督检查,鼓励示范带动,在全省形成“节约粮食、文明用餐、珍惜资源、理性消费”新风尚,杜绝“舌尖上的浪费”。
树标杆。打造美食地标。选择全省特色餐饮聚集的区县,结合文化和旅游项目,重点打造川派餐饮特色美食圈、美食地标区县、特色餐饮小镇等。
为推动四川省餐饮业带动就业,兴新“食”尚健康发展,因此,唐燕建议:
一是相关政策陆续到期,企业渴望政府再“扶一程”。2020年以来,从国家到省、市都相续出台了扶持政策,通过增值税减免、房租降低、社保缓交等方式,在一定程度上帮助餐饮企业渡过了难关。但是,目前增值税减免和社保缓交等政策已经从2021年1月1日起结束。在面临如此困境时,不少餐饮企业希望能够视疫情发展的情况,适当延续之前的帮扶政策3-6个月。
二是加快出台从业人员佩戴口罩的法律法规。国家市场监管局2018年7月发布的《餐饮服务食品安全操作规范》第14条规定从业人员应佩戴清洁的口罩,引导餐饮从业人员佩戴口罩,而《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第(八)点中要求“食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等”。建议修订《中华人民共和国食品安全法》,在第三十三条增加“穿戴清洁的工作衣、帽、口罩等”。由市场监管部门对餐饮从业人员佩戴口罩进行监管。
三是加力倡导“公筷公勺中式分餐”良好用餐习惯。推行分餐制和使用公筷公勺是倡导文明健康就餐行为、践行文明健康生活方式的重要内容。建议首先是从国家层面制定分餐制和使用公筷公勺指导标准,其次是将推行分餐制和使用公筷公勺纳入各地精神文明创建工作;再者要充分发挥市场主体和行业协会的宣传和推动作用,在全社会掀起科学文明用餐的新“食”尚。
四是加大餐饮行业劳动技能培训力度。建议商务主管部门与人社部门加强合作,开展以餐饮业厨师、专业技能人才的系列培训,解决餐饮行业从业人员用工难、劳动技能不高的问题,进一步带动就业率,为推动餐饮业的发展提供人力资源保障。