本报两会特派记者李涛 郭敏
“应急响应机制下,农牧企业事关国计民生和社会稳定,必须制定特殊政策,加强重点保护。”两会期间,全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长王连增在接受本报记者采访时说道。
近年来,各级部门认真贯彻落实国家《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》及《国务院关于加强应急管理工作的意见》,把农业应急管理摆在重要位置。在应对新冠肺炎疫情中,国家应急响应能力经受了全方位大考:反应迅速,决策果断,指挥得当,执行高效,成功遏制了疫情的蔓延。
王连增代表表示,当前,随着我国工业化、城镇化、信息化和现代化的加快推进,突发公共事件多发频发,对农业农村经济持续健康发展和人民群众的生命财产安全影响越来越大。本次新型冠状病毒肺炎发生以来,党中央为打赢疫情防控阻击战及时出台各种应急管控措施,为阻断疫情扩散发挥了制胜性作用。但在疫情初期,部分地方出现了封路、堵路甚至断路的现象,导致农牧企业生产资料运输受阻,严重影响了农牧企业保生产、保供应、保稳定工作。农业系统也不同程度地存在着应急管理意识不强、应急处置不及时、应急管理基础设施薄弱等问题,应急管理保障能力与现代农业建设的要求不相适应,与社会关注和人民群众的安全需求不相适应。
针对这些问题,王连增代表建议:
一是建立应急保供部门联动机制,让发改、商务、交通运输等部门快速对接沟通有章可循,确保“菜篮子”和肉蛋奶稳产保供,有序落实,维护社会稳定。
二是充分利用网络、视频等形式发放技术手册,发挥农牧产业专家体系作用,指导科学组织生产,解决农牧企业原料供应、产品运输和滞销困难,加强防控期间农产品质量安全监管和供应。
三是开通绿色通道。建立国家农牧重点龙头企业应急问题直达国家应急部门机制,保证应急响应机制下,运送应急物资的车辆享受不停车、不检查、不收费和优先便捷通行的政策红利。
四是在商务部门网站开辟产销对接平台,组织协调大型采购商和淘宝等电商平台一对一开展对接,组织社区电商开展平价蔬菜社区直供,积极对接产销信息,搭建供需平台。