28日，记者从济南市市场监督管理局了解到，从今年5月1日开始，济南将对鲜鸡蛋实行合格证和销售凭证“双证制”管理。目前“双证制”实施的范围包括蛋鸡养殖主体以及市内大中型商超、实施统一采购的连锁超市、学校、幼儿园食堂及大型餐饮服务单位。
在位于党家庄的一处鲜鸡蛋经销点，记者看到，这里经过检测后的鲜鸡蛋每一箱中都有一张“合格证”，上面标明了产品名称和重量、生产者、地址、企业编号、确保合格的方式、生产日期等。
济南将从5月1日开始在全市范围内全面落实鲜鸡蛋“双证制”管理。所谓“双证”就是指鸡蛋的合格证和销售凭证，合格证由蛋鸡养殖主体开具，生产企业销售凭证由蛋鸡养殖生产企业自主印制，市场销售凭证由市场销售主体自主印制。
怎样判定鲜鸡蛋“合格”？蛋鸡养殖主体对其出产的鲜鸡蛋应根据实际情况采取自检合格、委托检测合格、内部质量控制合格、自我承诺合格方式其中之一作为开具合格证的依据，并对合格证的真实性、有效性负责。为保证鲜鸡蛋的可追溯性，合格证要以预包装或蛋框等最小包盛装容器（具）为单位开具，不得整车开具合格证。证随货走，证货相符。
“我们从有合格证的养鸡场收购来鸡蛋，再进行检测，然后往大型商超和社区便民店送货。”该经销点负责人张良书说，“以前鸡蛋一旦出了问题，找不到养鸡场就会很麻烦，现在有了合格证可以追溯源头，对我们经销商来说也更有安全感。”
在南辛庄华联超市的鸡蛋销售点，记者看到，商家已将鲜鸡蛋合格证、销售证挂在了柜台上方。“在以散装的形式销售时，前面要有公示牌，让消费者看到合格证和销售凭证。”济南市市场监管局食品流通处调研员初剑锋说，“如果市民买到有问题的鸡蛋或检测出问题鸡蛋，就可以追溯到供货商，由供货商提供合格证，再追溯到鲜鸡蛋的养殖单位。”
学校食堂采购鸡蛋要留存好“双证”
根据济南鲜鸡蛋“双证制”规定，济南市内大中型商超、实施统一采购的连锁超市、学校、幼儿园食堂及大型餐饮服务单位，应采购实施合格证管理主体的产品，主动索取合格证并履行查验义务，同时查验并留存销售凭证，从养殖生产企业采购的查验并留存生产企业销售凭证，经市场环节购进的，查验并留存市场销售凭证。
除了大中型超市等，消费者在其他场所买到的鸡蛋没有“双证”，是不是就意味着不安全了？其实，根据食品安全法规定，所有的食用农产品都要提供产地证明，没有产地证明要被处罚，而“双证制”其实是对产地证明的一种升级，也是责任追溯的一种升级。
另外，凡是进入济南市销售的鲜鸡蛋必须随附合格证（或其他可作为合格证同等效力的证明材料）和销售凭证，否则不得在大中型超市等场所销售。而进入其他市场的话只要能提供产地证明，符合食用农产品销售的相关规定就可以。
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