近年来,滨州市粮食和物资储备局围绕高质量发展,引导粮食行业由增量导向向提质导向转变,坚持全面从严治党、深化改革、创新服务、创优发展,全市粮食和储备事业取得新成效。先后被国家局授予“全国粮食产业经济发展示范市”,被滨州市委、市政府授予“干事创业好团队”,粮食安全责任考核2016年“首考”全省第一、2017年获得优秀等次,连续4年被授予省级文明单位,并力争2020年成功创建国家级文明单位。
强党建 筑牢干事创业思想根基
始终坚定“抓好党建就是抓住了全盘工作的统领,抓好党建就是最大政绩”的理念,推动全市粮食和储备系统构建起以党建为统领,机关建设、业务工作、文明创建三者有机结合的“1+3”融合式党建带动模式,进一步夯实事业发展的组织保障。
在机关建设上,制定和印发《党员积分制管理实施办法》和《党员积分手册》,实现组织生活目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理台账化、评先树优积分化。在业务工作上,开展“深化改革、转型发展”大讨论、“富强滨州”解放思想大讨论；制定权力清单、责任清单、问题清单共29条,进一步明确权力界限、责任担当、纪律底线；深入基层开展“千名干部联千企”调研,搭建起助推事业发展的合理人才梯队。在文明创建上,鼓励干部职工争做“有高度、有深度、有力度、有热度、有气度”的粮食人。
以家国情怀 践行初心使命
结合滨州粮食产业发展的目标定位,在机构改革中组建的市粮食和物资储备局,积极出台配套政策措施,为粮食产业实现更高质量发展注入了强大动力。
根据滨州市委、市政府及市粮食和物资储备局立足产业发展实际,制定的“十三五”之初打造1500亿级粮食加工产业集群的目标,市政府先后出台《粮食产业发展“十三五”规划(2016—2020年)》《关于打造千亿级粮食加工产业集群的二十条意见》《关于加快新旧动能转换打造国家级粮食产业融合循环经济示范区实施方案》《打造国家级粮食产业融合循环经济示范区三年行动计划(2018—2020年)》等纲领性文件,为粮食产业续航发展提供了有力保障。
以创优服务 强化责任担当
为推动政策落地,滨州市政府成立了全市粮食产业发展工作专班,将《三年行动计划》中53项重点任务层层分解到年度季度,分解到各有关部门和县市区。2019年,对30个重点项目实行分管领导牵头负责、责任科室具体负责的帮包责任制,按月调度督导,实行半年初评、年终总评,纳入粮食安全责任考核和全市经济社会发展综合考核,确保项目抓实落地。中裕食品三产融合示范园项目列入省政府新旧动能转换100个重点项目名单；西王玉米果糖、香驰大豆精深加工和功能糖等4个项目列入省政府新旧动能转换重点项目库优选项目名单,为助力粮食产业发展提供了载体支撑。在各方推动下,2019年上半年,全市粮食产业实现主营业务收入713亿元,同比增长7.1%,全年预计可实现1500亿元,提前一年完成“十三五”规划目标。
同时,滨州市还探索建立新型服务体系,积极搭建服务平台,促进粮食行业发展实现新突破。一是2017年成立了全国粮食行业第一个科技创新联盟——国家粮食产业科技创新(滨州)联盟,秘书处设在滨州,为推动粮食产业提质增效、跨越发展发挥了重要作用。二是创新建立山东粮食产业展销平台,西王玉米、香驰大豆、中裕小麦3个国家级粮食加工产业技术创新中心落户滨州。三是在市级层面打造了省市县三级行政管理部门及粮食收储库点互联互通的信息共享平台。四是积极拓展粮食企业融资渠道,健全完善融资平台。设立20亿元的黄河三角洲农粮产业基金和3亿元的粮食产业发展基金,今年市政府又筹措5000万元,在全省率先创新性建立“市级粮食收购贷款信用保证基金”,支持龙头加工企业与收储企业开展合作,构建“购储销”一体化模式,为解决农民卖粮难和助推粮食产业发展提供了范例。（牟德鸿 高玉华）
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