山东潍坊市多措并举 稳定发展粮食生产

中国食品安全网讯（张继明）潍坊市作为山东省粮食主产市之一，面积和产量一直稳居山东前五位。2020年，全年粮食总产量425万吨、增长0.92%；单产422.87公斤、增长2.18%，创近年来新高。今年以来，潍坊市深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神，按照山东省委、省政府切实抓好粮食生产的部署要求，坚定扛起粮食安全政治责任，采取强力措施，全力以赴稳定发展粮食生产，确保2021年粮食播种面积和产量只增不减。

强化党政领导，变压力为动力。把稳定发展粮食生产作为重要政治任务和农业农村工作的头等大事来抓。2月18日春节上班第一天，市委、市政府召开全市稳定发展粮食生产会议，高位部署推动工作落实，确保稳定发展粮食生产。市委书记、市长田庆盈同志专门对做好全市粮食安全工作作出批示、提出要求。市委、市政府与各县市区、市属各开发区签订《2021年度稳定发展粮食生产责任书》，向2020年粮食面积减少较多的4个县市下达《整改函》。严格落实耕地地力补贴、农机购置补贴、农业政策性保险等粮食生产扶持政策，切实提高农民种粮和党委政府抓粮的“两个积极性”，彻底扭转粮食生产面积下滑趋势。实行最严格耕地保护制度，印发《关于防止耕地“非粮化”切实稳定粮食生产的通知》，有效遏制耕地“非农化”、防止粮田“非粮化”。全面推进实施耕地保护“田长制”，组建了5964人的粮食安全与耕地保护监督员队伍，实现一村一员，市财政每人每年补助1200元，筑牢耕地保护第一道防线，确保年内粮食播种面积稳定在1007万亩以上。

突出科技支撑，化潜能为产能。围绕实施“藏粮于地”战略，科学合理利用耕地资源，严守1189万亩耕地保护红线，全市划定永久基本农田995万亩，划定粮食生产功能区453万亩，在功能区内优先建设口粮田，优先发展小麦、玉米等粮食生产。加强高标准农田建设，全市累计建成高标准农田620万亩，6月底前全面完成2020年度34.6万亩高标准农田建设任务，压茬推进14.5万亩高标准农田建设项目。实施红板岩区域引水灌溉工程，夯实粮食产能基础。围绕实施“藏粮于技”战略，全面推进科技进村入户，大力推广粮食增产增效和防灾减灾技术，做好重点季节、重点环节科技服务工作。大力推广新品种、新技术，积极推广济麦44、济麦22等优质品种，粮食作物良种覆盖率达到98％以上。在全市粮食主产区广泛推广深耕深松、配方施肥、秸秆还田、小麦宽幅精播、“一防双减”和水肥一体化等关键增产技术，主要农作物耕种收综合机械化率达到92.4%，其他关键技术推广普及率达到80%以上，实现良种良法配套，农机农艺融合。及时召开春季麦田管理现场会议，制定下发《关于进一步做好冬春农业生产的通知》《春季麦田管理技术要点》，针对春季极端寒潮低温天气对小麦造成的冻害，抽调农技专家组成工作组，深入生产一线分类施策、精准开展技术指导服务，为夏粮丰产丰收奠定坚实基础。

激发主体动能，向规模要效益。坚持把培育新型经营主体，推进适度规模经营作为转变粮食生产方式、促进粮食稳定发展和农业增效、农民增收的重要举措。积极创新土地流转和农业生产托管两大规模经营方式，大力培育种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型粮食生产经营主体，为其提供全程或“菜单式”专业化服务，引导粮食生产向优质化、规模化、标准化、产业化发展。大力推广昌邑青阜农业公社“土地规模经营、高标准农田建设、水肥一体化、智慧田园全覆盖”的粮食增产增效新模式，开展粮食耕、种、管、收、储、加、销全程社会化服务，推动实现“村集体增收、企业盈利、农民致富”多方共赢。目前，全市共培育农民合作社22958家、家庭农场8949家、农机社会化服务组织3570个，规模流转土地441万亩，土地经营规模化率达65%以上，有效解决了“谁来种地，地怎么种”的问题。

注重协同联动，聚合力保丰收。建立健全协同联动机制，强化协调，上下联动，合力做好稳定粮食生产工作。市财政筹集资金3.58亿元全力保障春耕备播有序开展。农业农村、交通、供销等部门积极协调，畅通农资购销、运输渠道，保障春耕生产物资充足，确保不误农时。农业农村、气象、应急、水利、农科等部门，及时发布灾害天气预报预警，因地、因时制宜提出技术指导意见，组织指导农技人员加强田间管理和技术服务，促进粮食作物正常生长。市场监管、农业执法等部门，以化肥、种子、农药监管为重点，加大执法力度，严查违规经营行为。及时总结、广泛宣传家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和种粮大户稳定发展粮食生产的好做法、好经验、好典型，努力营造推动全市稳定发展粮食生产的良好氛围。