中国食品安全网讯(宁阳县市场监督管理局 曹明 沈文峰 李芳芬)山东省宁阳县市场监管局为全力保障夜市市场秩序有条不紊推进作为做好“六稳”落实“六保”工作的有效途径,从建立夜间市场保障协调机制、丰富夜间经济消费业态、创新监督管理模式等方面强措施抓督导,既注重源头治理又推行柔性执法,让执法监管“无形之手”守护好夜市经济繁荣发展,绘就了夜市经济的一片亮色。
丰富夜间消费业态,激活消费增长新引擎。6月5日起,宁阳县出台了《设置夜间临时便民市场实施方案》。按照这一规划,先后在县城规划区内设置亿丰、孔融街、北关兴隆烧烤城、名仕华庭、中国供销农副产品物流园等两批共五处夜间临时便民市场。采取“五允许、四规范、三到位”措施助力经济发展,在涉及餐饮、文化、购物等多元化商业形态方面,该县不断盘活消费复苏,优化消费布局,延长消费时段,释放消费潜能,把白天消费业态持续拉长到夜晚,让游乐、玩具、休闲、文艺等娱乐类项目和体育、健身等体验类项目逐步纳入到夜间消费业态中,尽力满足群众消费需求的升级和消费体验的多样性,用消费新业态激发夜经济市场潜力。宁阳夜市商户达600余家,平均每晚一家商户的营业额在500元以上,夜市的开放既增加了老百姓收入,又点燃了时尚夜生活,成为城市居民下班后娱乐休闲好去处。
强化组织领导,建立夜间市场保障协调机制。该局为下好夜市经济“一盘棋”,本着方便群众、服务摊主的原则,与县综合执法局、开办单位联合成立夜间市场保障协调领导小组,在夜市摊点聚集区,建立流动性市场综合管理服务点,完善突发事件应急处置预案,建立健全夜间市场保障协调机制,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。派出3个夜间管理工作巡查小组,每天夜间实行滚动式巡查,切实做好食品安全、产品质量和消费者权益保护工作,有力维护夜间市场经济秩序。同时,针对疫情期间食品生产安全问题,会同消防、城市管理等部门对夜间市场产权单位负责人进行约谈,积极引导市场运营主体加强自我管理,成立专职管理机构,指导食品经营者依法落实登记建档、亮证经营、安全承诺、单据留存、设施安全、人员卫生等要求,进一步落实市场主体责任,保证市场秩序可控可管、稳定有序,让市民吃得放心、买得舒心、玩得开心。
推行柔性执法,创新监督管理模式。该局面对夜市人员众多复杂的局面,坚持包容审慎原则,推行柔性执法,让“该管的”必须“管到位”,对轻微违法行为能够及时整改或未办理登记备案,且未造成危害后果的,采取建议、提醒、劝告等教育引导方式,督促及时改正;对明知故犯、屡教不改但尚未形成重大隐患、造成危害后果的,督促夜市开办单位采取限制进入、予以清退措施;对情节严重,存在重大隐患或造成危害后果的,依法严肃追究法律责任。尤其在食品安全方面,市场监管人员强化巡查力度,紧盯食品安全隐患,在巡查中发现加工“棉花糖”摊位违规使用从网上购买的色素添加剂,食品安全存在较大风险,执法人员当场向经营者提出警告,收缴了部分色素添加剂,并责令整改到位方可继续经营。针对不同情况采取不同执法方式,综合运用柔性执法措施及时消除化解夜市安全隐患,有力地维护和保障群众利益,营造健康有序的夜市市场秩序。