山东荣成“新食安”：全域 自主 引领

中国食品安全网讯（弓少星）“自由呼吸·自在荣成”。全域皆景、全域可游、全域食安的荣成为海内外游客带来全新体验，充分见证“绿色青山就是金山银山”。山东省威海市荣成市作为国内外知名海滨旅游城市、堪称衔接日韩俄旅游桥头堡，发展全域旅游必须确保全域食安。近日，荣成市市场监督管理局“全域、自主、引领”的“新食安”理念，为这座全域旅游城市“破题”，释放出强大全域旅游新动能。

全域“新食安”

“全域旅游必须要有全域食安做保障，让美丽荣成全域皆景、全域可玩、吃的放心、吃的安全。”荣成市市场监督管理局党组书记、局长张建华提出了一个让全体市民和海内外游客都游安、心安、吃的安全的荣成全域“新食安”概念，同时为山东省威海荣成市作为中日韩海上旅游航线桥头堡全域旅游“破题”。

荣成市丽都民俗村智慧监管公示屏吸引消费者扫码观看后厨

全域“新食安”必须是全食品链条安全。7月8日上午，威海市市场监督管理局四级调研员辛运锋带队至荣成市广源农批市场调研。辛运锋表示，此次前来荣成市调研走访其全域“新食安”管理方法，旨在总结其荣成全域“新食安”经验、学习荣成全域“新食安”亮点，为向其它地区推广借鉴做前期准备工作。

据悉，荣成市广源农批市场作为荣成市保蔬菜肉蛋供应70%的市场份额，在全域“新食安”链条上拥有举足轻重的作用。“源头抓的紧、管的严、看的住，才能让市民、游客买的放心、吃的安心，玩的舒心。”张建华一语中的。

威海市市场监管局副局长辛运峰调研荣成开源市场追溯公示系统

笔者在广源市场看到，为了让“源头抓的紧、管的严、看得住……”，荣成市场监管局着实在这个市场下了一番真功夫。广源市场每一经营户都有自己的信息公示牌，公示信息涵盖企业经营者信息、证照齐全公示、经营品类公示、产品产地来源公示等，广源市场总经理张朴顺说，在荣成市场监管局的大力指导下，该市场以“党建”引领做抓手，以“党员”先锋做榜样、以“经营户”自律自管做根基，提出“我为荣成市民管好菜篮子”经市理念，积极配合市场监管工作，充分认识食品安全重要性，努力打造广源市场做荣成全域“新食安”的第一道最严防火墙。“我们市场蔬菜肉蛋等保民生餐桌食品，必须做到批批进场检测、批批出场留样、批批责任人清晰。”张朴顺解释说，广源市场作为荣成全域“新食安”的主要源头管理，只有管住进场关、守住出场关，才能贡献好食安食品。

全域“新食安”必须是全食品业态安全。在荣成市丽都民俗村美食街，笔者看到了这样一块专供消费者游客扫码查询的电子屏，游客只要扫码进入荣成智慧监管系统，就可以看到该民俗村后厨实时画面，真正让消费者体验一把“上帝”，美食提供者就在消费者眼皮子底下为您制作您精选的美味菜肴。该民俗村餐饮主管姜玲介绍，该公示电子屏是在荣成市市场监督管理局全力支持下铺设，旨在为海内外游客提供吃的安全全域“新食安”体验，充实荣成全域旅游新体验内容。荣成市市场监管局副局长刘向东介绍，为了让市民和游客在荣成实现处处有景、处处可玩、处处有美食、处处享食安，该局共在全市铺设智慧监管公示电子屏85面，全部在餐饮、酒店等市场终端，方便市民、游客实时查询荣成全域旅游、荣成全域“新食安”。

自主“新食安”

“政府部门监管是底线，是督导、是有力保障自主‘新食安’的前提条件；餐饮、企业自主监管是常态，是自律、是持续保障自主‘新食安’的重要贡献。”张建华显而易见悟透了社会食品安全共治的辩证关系。

荣成市场监管局局长张建华（左一）带队到丽都餐饮调研党建情况

荣成丽都餐饮有限公司董事长王晓丽对荣成自主“新食安”深有体会。她言，丽都餐饮经营23年，一直自主追求坚持匠心、亮德、拒烹、裸烹、健康“新食安”理念，做一个荣成自主“新食安”的餐饮企业。目前，丽都餐饮已在丽都大酒店、丽都喜事汇、丽都民俗村等领域成为荣成全域旅游、全域“新食安”的一个标杆代表，明星自主“新食安”企业。王晓丽的话，笔者在其企业获得荣誉中可见一斑。丽都餐饮先后被威海市市场监督管理局、荣成市市场监督管理局授予“餐饮服务食品安全单位”“优秀服务单位”。2019年评为“省级诚信单位”。

王晓丽向笔者透露，在荣成市场监管局的大力指导下，丽都餐饮不但自己自主“新食安”，而且正在积极筹建荣成市餐饮行业协会，通过行业组织管行业，让荣成整个餐饮行业都看标对齐，做到企业食安自主、行业食安自主、最后引领整个社会食安自主。

丽都餐饮只是荣成市自主“新食安”的一个缩影。在与张建华交谈中，你明显能感受到他不止在管“食安”，而是在充分调度引导市场主体餐饮、企业自主“新食安”。由政府部门“管”到餐饮、企业市场主体自主“新食安”，这足见其由“管”到“疏”，再到“自主”的华丽蜕变与市场监管“真功”。

外部市场主体自主“新食安”，市场监管内部更要自主“新食安”。荣成市场监管局副局长毕见波介绍，该局在局党委的领导下，深入推进风险点提报机制，发动干部职工积极发现食品药品监管、安全生产、机关管理等工作中的问题，每月向局党组提报风险点。自2018年开始实行风险点提报以来，每月风险点提报已成为该局党组了解基层工作动态，发现并解决问题的有效方法，众多问题通过风险点提报得到了有效解决。

引领“新食安”

“源头抓的紧、管的严、看得住……”、“餐饮、企业市场主体自主践行、履行食安责任、义务、追求。”“政府部门监管是底线，是督导、是有力保障。”荣成市市场监管局的全域“新食安”能让市民、游客看的见、摸的着、能体验、能参与、能享受，足见其可信、可食，可靠。

盛夏将至，荣成市迎来海内外游客一批又一批，如何让海内外游客在荣成吃的好、吃的香、吃的安全、放心、舒心，张建华一刻也没有停止这样的思考。在走访调研行车路上，张建华一直跟笔者在交谈如何让全域食安助力全域旅游，让荣成旅游城市更是全域“新食安”放心城市。

7月8日上午，荣成市场监管局局长张建华一口气连跑三家食药企业指导调研。图为张建华在威海狮城医药连锁有限公司指导调研

也许在张建华的心中早有这么一个答案。“让标杆企业提高整个行业‘新食安’天花板、让餐饮行业带动整个荣成全域旅游新体验，让全域‘新食安’助推全域旅游新心境。”张建华的全域“新食安”、自主“新食安”、引领“新食安”理念，非常符合食品安全社会共治的一种新尝试。

严管源头筑防线，餐饮企业有自主，行业全域有引领。荣成市市场监管局的“新食安”思路清晰，方法独到，成效显著。笔者在该局上半年工作简报中发现，自启动双城联创工作以来，荣成市将其作为保障区域食品农产品质量安全的核心要务和根本抓手，双线并举，一体推进，因地制宜，创新工作方法，牢牢抓住食品农产品安全的“生命线”，实现了管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧的良好全域“新食安”局面，成为“食安山东”中的又一大亮点。

眼下，荣成市全域旅游建设正如火如荼，荣成市市场监管局的“新食安”——全域、自主、引领，也正发挥“买的放心、吃的安心，玩的舒心”新职能。正如来自黑龙江大庆游客杨先生在荣成樱花湖公园对笔者说“荣成主要海景好、海鲜多、好吃好玩。”