山东高密市场监管工作“跑”起来

中国食品安全网讯（弓少星 曹可凡）“我们走廊里听到的经常不是走路声，而是跑步声。”近日，笔者在山东省潍坊市高密市市场监督管理局走访调研时，该局局长王启运这句话恰似对高密市场监管工作的高度概括。“跑”起来，这既是对高密市场监管工作状态的形容，又是对高密市场监管人工作精神面貌的高度缩写，更是对“不忘初心、牢记使命”的最好诠释。

培训“跑”的快

6S标准化管理，食品安全放在首位。5月27日上午，一场关于“食品生产企业（小作坊）推行6S标准化管理”培训会在高密市委党校正在进行。

高密市市场监管局党组成员、副局长仲晓伟现场介绍，该局在食品生产环节推行6S标准化管理有三点具体措施，一是要求食品生产企业、食品小作坊负责人提高对食品安全高度重视，将各项标准落到实处；二是通过集中培训、现场观摩、业务指导等方式，建立风险清单，加快经验复制和规范提升；三是6S标准化管理要成为一项制度化、常态化、规范化工作，监管人员与食品生产监管工作紧密衔接，对食品生产企业和小作坊6S标准化管理纳入风险等级动态调整情形，对验收得分偏低企业（小作坊）单位，加大监管频次，确保全部符合6S标准化管理。

“高密市食品生产企业（小作坊）推行6S标准化管理”培训现场

该局食品生产科科长梁彩霞这样告诉笔者，类似这种标准化培训会和食品安全专项培训会该局不定期举办，旨在持续不断加强全市生产企业时刻将食品安全放在首位，不断提高食品安全防范意识和管控水平能力，让食品安全从生产经营者内心向外发力，真正做到自觉自发、主动积极、标准规范守护食品安全。

党建“跑”的先

高举党旗，勇夺红旗，赢得锦旗。潍坊市四级调研员徐建忠一行日前在高密市市场监管局调研时说道：“高密市市场监管局党建工作在潍坊地区走在前列，先人一步做精做细，做出自己特色，有党建要领又有机关文化内容，对队伍形成团结力和精神向心力很有帮助。”

王启运率领高密市市场监管局班子成员重温入党誓词

“三局合一”五年以来，高密市市场监管局紧紧围绕“争一流部门，建一流队伍，创一流工作”的目标要求，坚持以党建为引领，以问题为导向，寻标对标找差距，细化责任强担当，全面推进各项工作整改提升。

始终牢牢把握以党建为统领，扎实开展模范机关建设，努力形成“人合、事合、心合”的工作局面。高密市市场监管局党组书记、局长王启运这样阐述党建在该局工作的核心作用，他说，该局党组以“昼无为、夜难寐”的责任感，率先叫响“向我看齐”，打造作风硬、业务精、能力强的攻坚班子。推行“一支部一品牌一工作法”，提升组织的创造力、凝聚力、战斗力。党员干部以“平常时候看得出来，关键时候站的出来，危急关头豁的出来”的姿态，为创建一流部门树立了一面面鲜红旗帜。

同心只是一角，春风化雨更是常态。该局从加强机关文化建设入手，提高干部队伍精气神。坚持以文化人、以文育人，在全局采取公开竞选、组队承办的形式，征集并评选出了“凤城红盾”“红盾心动力”等系列文化、党建品牌，提炼出“忠于使命，求实创新，严格执法，热情服务”的高密市场监管精神。并以此为基础，集中打造“一窗口二室两长廊”。“一窗口”就是借助投诉受理中心，实行服务群众一口受理，8个科室业务集中办公，服务群众更加便捷；“二室”就是重新设置布局党组会议室、支部会议室，建成党建教育培训阵地；“两长廊”就是将该局六楼、七楼分别打造成文化长廊和党风廉政长廊，集中展示部门形象，用文化凝聚力量，提升全系统奋勇争先的精气神。

食安“跑”的稳

不争第一就是混，群众满意是市场监管工作的“第一追求”。五年来，高密市市场监管局始终紧扣发展主线，聚焦努力实现更高质量、更加公平、更有效率的发展。

聚焦群众“吃得放心”，筑牢食品药品安全防线。王启运说，该局坚持把“四个最严”要求落地落实，先后创建“食安山东”示范单位101家、品质示范超市5家，高密市被评为“山东省食品安全市”。

聚焦群众“用得安心”，他接着说，高密市市场监管局建立“规范化执法”新机制。开展“规范整顿市场秩序攻坚年”活动，在产品质量、特种设备、日用消费品等重点领域，铁腕执法，重拳出击，严厉打击假冒伪劣、商标侵权等违规违法行为。今年以来，开展“联合双打行动”“打击假冒伪劣”等6个专项整治行动，立案194件，罚款230.09万元，分别与去年同期增长44%、280.19%，位居潍坊各县市前列。

聚焦群众“买得舒心”，提升消费维权满意度。王启运提到，该局大力开展消费维权专项行动，积极创建特色“放心消费示范店”，进一步优化处置流程，提高群众满意度。今年以来共处置投诉举报4087件，群众满意度达到92%以上。

聚焦“高质量发展”，推进质量品牌战略。王启运强调，该局积极帮助企业争创高端名优品牌，不断提升高密制造美誉度。目前，新发展省级以上名牌名标21个、潍坊市长质量奖4个。

潍坊市场监督管理局四级调研员徐建忠一行在高密局进行调研

在创建“三个一流”工作方面，该局也同样下了大力气。一直以来，该局紧紧围绕高密市委中心工作，做好监管、执法和服务，全力牵头做好规范整顿市场秩序攻坚；二是两个争先，努力实现市场监管局在市直部门中争先进，在潍坊市各县市市场监管局中争先进；三是“三化”，持续推进市场监管事业标准化、规范化、信息化建设，不断深化各项制度落实，不断深化机关文化入心入脑，不断深化工作流程落实落地；四是确保四大安全，坚决保障食品、药品、特种设备、产品质量四大安全；五是实现五大新格局，努力打造“大服务、大监管、大执法、大安全、大融合”五大新格局，让群众“吃的放心、买的放心、用的放心”。同时，该局积极开展市场秩序规范整顿、质量兴市提升、药械化利剑行动、食品安全城市迎查复审、信用监管提升、计量惠民生、“小个专”党建提升、机关党建提升等8大行动，着力解决人民群众关心的重点、热点、焦点问题，不断提升市场监管效能，奋力开创高密市场监管事业新局面。

服务“跑”的赢

高密市市场监管局“止争朝夕”服务台

“接待群众脸上有笑、执法监督手上有活、深入基层腿上有劲、开展工作心里有数。”这是王启运对该局服务“跑”的赢的具体要求。

笔者在该局一汇报材料中看到，“抗疫工作从大年初二持续至今，高密市市场监管局全员无休扑在一线，目前取得了阶段性胜利；先后组织60多位精兵强将参与拆迁，连续几天加班加点、跑前跑后、说服劝导，按时实现片区清零；安排100多人次包靠学校做好复学保障，全天24小时入驻学校，保证学生正常上课，为广大师生撑起安全保护伞。尽管工作繁重，全局全体干部职工依旧严格遵守考勤等机关管理制度，上班串岗、外出办私事等问题得到根除，营造了‘纪律严明、积极进取’的机关工作氛围。”

令人惊叹的是，今年以来，该局共处理投诉举报4087件，无一起行政复议案件，处置率100%，群众满意度达到92%，创历史新高。为何高密市市场监管局今年服务“跑”赢往年？王启运为笔者一一道来，该局从创新完善制度和机制入手，大抓工作规范提升。探索实行“日督导、周调度、月评比”制度，全面推行周工作法，各科室队所每周上报工作情况及下周工作计划，做到“一周一汇报、周周抓落实”。专门成立督查专班，每天督导各单位工作情况，发现问题立即下达督办单，督促整改。改进全员积分管理制度，各单位述职评议工作由每季度一次改为每月一次，评议结果公示并排名，以促进良性竞争。健全完善规章制度，重新梳理修订各类制度41个，规范监管执法流程，提高了规范化水平。调整投诉举报处理机制，从班子成员、承办单位到具体处理人员，层层落实责任，倒排处置期限，想办法努力提高群众满意度。

除此之外，该局还调整质量兴市服务机制，大力开展品牌建设重点企业走访活动，重点帮助有潜力企业争创名优品牌。据了解，今年该局新指导15家企业积极申报省制造业高端品牌，指导开发区管委会努力争创山东省优质劳保手套生产基地项目，帮助孚日集团开展省长质量奖创建工作……如此服务，自然“跑”赢往年。

监管“跑”的准

风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。五年来，高密市市场监管局从未落下任何一方面监管工作，该局从组织专项行动入手，大抓重点领域整治，实现监管“跑”的准。

“对于市场监管问题无需回避。”王启运的坦诚让笔者惊讶，今年以来，该局共组织开展“联合双打行动”“打击假冒伪劣”等6个专项整治行动，立案194件，罚款230.09万元，分别比去年同期增长44%、280.19%，位居潍坊市各县市前列。其中，打击假冒伪劣专项整治行动以治理突出问题和防范风险隐患为目的，成立6个分线推进专班，对高密市口罩生产企业、葡萄酒酿造企业、主要翻新轮胎企业和劳保鞋重点生产区域进行了全面检查，集中办理一批违法案件。

高密市市场监管局工作人员检查生产企业

该局还瞄准食品药品等重要民生领域，特别是学校周边食品安全，进行持续严格监管，共检查食品经营业户8860家、大药房352家，对发现侵害群众利益行为，及时进行了依法惩处。

针对当前群众关注的转供电热点问题，该局进行集中规范整顿攻坚，拿出专门人员负责清理规范违规收费，及时解答群众疑问、解决群众诉求，在全市层面召开物业公司规范整顿会议，公开发布提醒告知函、公告等，督促物业公司、商业综合体等转供电单位严格按标准收取电费，并及时降费退费，保障居民合法用电权益。截至目前，已清理规范物业小区528家，核清应退款300多万元。“让精准监管成为常态，让百姓安全感成为常态。”王启运这句话很好的诠释了高密市市场监管工作佳绩背后是工作思路的井井有条。