中国食品安全网讯（弓少星）5月24日，全国政协十三届三次会议第二场“委员通道”采访活动，全国政协常委、国家市场监管总局副局长甘霖在“委员通道”回答记者提问时表示，消费维权要让消费者真正地参与进来，要大力推行消费投诉公示制度。针对公示制度变革，党的十九大报告也曾明确要求“打造共建共治共享的社会治理格局”。近日，笔者对山东济宁市兖州区市场监管局走访调研时了解到，该局充分利用大数据、移动互联、物联网等新型技术手段，实现食品安全违规实时抓拍监管，有效解决了食品安全监管难，监管有盲区问题。
兖州区市监局监控大屏照片
济宁市兖州区市场监管局副局长殷令军告诉笔者，近期，《数字山东2020行动方案》出台，指出要加快“互联网+监管”体系建设，推进监管业务数据汇聚共享，推动实现动态监管和即时监督。该局充分利用大数据、移动互联、物联网等新型技术手段，通过建设智慧监管中心、五大支柱系统（监管、追溯、辅助、公示、行政决策）、数据对接部分来实现对整个食品安全“全方位、全环节、全流程”的闭环管理。殷令军说，智慧监管中心通过建立大数据采集、比对、分析、预测模型，实现安全监督监测、数据挖掘、风险评估等功能，有效提高风险预测与应对能力；支柱系统可通过自动化数据采集、移动执法、追溯溯源、辅助决策等功能充分降低一线执法人员劳动强度、提高工作效率，避免恶性公众事件发生；政务公开公示可更好地满足公众对政务信息知情的诉求，通过公众监督提高执法透明度，真正做到服务为民亲民，亦可借此规范企业经营，从而形成政府监管、群众监督、企业自律的良性循环；数据对接可与国家企业信用平台、市局业务系统、食药综合管理平台、工商综合管理平台、特种设备综合管理平台、智慧城市、投诉举报平台及国家、省食品抽检平台等进行对接，提质增效、打破信息孤岛。
智慧监管系统示例图
据悉，兖州正在试行的智慧监管抓拍系统，如今上线系统有智慧监管平台（网页端）、日常监督检查系统（智慧监管APP手机端）、在线监管（明厨亮灶监控大屏及手机端）三块。殷令军介绍，该局智慧监管平台和智慧监管APP里的业态信息都是由餐饮食堂科、药品科、流通科等科室提供对应山东省局平台的账号和密码，由该局把数据导出后再上传至平台端上来。值得一提的是，此智慧监管系统二维码还可以对社会公示，只要扫码即可进入监管平台实时查看监督，充分体现了消费维权让消费者真正参与进来，食品安全社会共治投诉公示制度建设。
该系统技术维护方济南捷润信息技术有限公司总经理李振海告诉笔者，兖州市场监管局日常监督检查系统分为WEB端与手机端，通过“任务定制化、检查表格化、执法电子化”的方式，实现全流程数字化、电子化、无纸化，提高执法效率，保证取证材料、电子文书的完整性，防止材料恶意篡改。在线监管主要针对明厨亮灶，由前端安装视频摄像头、视频信息实时传送至在线监管大屏，实现监管无死角、服务全透明，助力多方动态监管，有效提升监管质量。
目前，日常监督检查系统已在济宁市兖州区市场监管局对应的科室、十一个基层所在手机上安装，里面业态信息也已经更新完毕且具备日常检查条件。
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