威海市场监管局建立巩固四条战线 打好疫情防控战

中国食品安全网讯（弓少星 曹可凡 龙荣科）疫情发生以来，威海市市场监管局第一时间进入战备状态，动员全市系统上下，聚焦八大重点职责，建立四条战线，采取得力措施，高质量落实，快节奏推进，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强市场监管保障。

始终坚守疫情防控第一线

第一时间快速反应。1月22日，召开党组（扩大）会议，传达习近平总书记、李克强总理及省、市领导批示指示精神和上级会议部署，研究贯彻落实意见。成立了由党组书记、局长任组长的局疫情防控工作领导小组，拟定了《威海市市场监督管理局关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的实施方案》，明确了监管重点、主要措施和工作要求；压实领导小组及办公室责任；并即时实行零报告、日报告制度。

下沉一线靠前指挥。组建农村集贸市场、食品流通餐饮、食品生产、价格、药品医疗器械等5个疫情应对处置检查组和广告、产品质量等2个监测指导组，各组全部由分管领导带队，主要领导随机跟组督导，下沉一线开展检查。自应急响应启动以来，执法队伍全员到岗到位，领导干部靠前作战，确保了市场监管防控工作有力有效、不出疏漏。上下联动步调一致。

疫情期间，第一时间落实上级文件要求，及时调整优化工作部署，确保上级决策措施有效落地。并参照山东省局做法，及时牵头组织市场交易管理组，拟定方案、联合行动、协调联络、信息传达，积极发挥市场监管主力军作用。加强对市县市场监管力量的统筹，确保威海市市场监管系统步调协调一致。按照市委、市政府要求，将领导小组办公室纳入市防疫领导小组指挥部统一管理、集中办公，服从服务全市一盘棋。

抓紧抓牢监管执法主战线

全面聚焦八大重点职责，全程贯彻“四个最严”的要求，实行网格化监管，落实全覆盖检查，确保不漏一个重点监管对象。严禁野生动物非法交易，关停关闭有关主体。全面排查威海市4家批发市场、10家农贸市场、138家农村大集、362户生猪规模养殖场、271户蛋鸡场、12户奶牛场和100家野生动物驯养繁殖企业，逐一进行检查，确保全覆盖、无遗漏。

对威海市14家批发、农贸市场开办方负责人及时进行约谈、提醒，宣讲防控精神，压实主体责任；所有农村大集同早夜市停市；对餐饮单位重点检查；对电商平台交易的商品实行全天候网络监控，线上线下一体监管，严格按照规定屏蔽（下架）相关野生动物交易信息，覆盖监测电商平台32家次、网店192家、屏蔽下架相关信息20条，全面封杀野生动物非法交易空间。仅用两天时间，威海市56个活禽交易区和91个宰杀点全部关停。

实行高强度检查，全力稳控市场价格秩序。突出蔬菜等生活必需品和防疫用品“两个重点”，市局班子成员分别带队3个价格检查小组，与区市局价格检查组联防联控，对威海市4家批发市场、10家农贸市场、1796家药店和364家商超等实施价格“全覆盖”价格巡查、检查，严厉打击借疫情串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为，确保市场价格秩序平稳。截止2月20日，开展价格执法7076人次，检查各类单位7857家，立案查处26起。

开展检查的同时，密切关注粮油肉蛋菜等副食品的价格走势，加强价格预警预报，严防物价出现大幅度上涨，于1月23日第一时间向社会发布了《价格政策提醒告诫函》。积极引导企业响应政府号召，主动承担社会责任，规定上限，限价供应，威海市8家连锁企业向社会公开承诺：自2020年2月1日到2月29日大白菜、土豆等六种蔬菜实行最高限价销售。目前，威海市居民生活消费品交易以大型超市为主，价格总体稳定，粮油肉蛋等价格运行平稳，蔬菜价格稳中有降。

加强肉品流通监管，严控外卖食品安全。加大食品安全巡查力度，以白条禽及禽肉产品为重点，对商超、农（集）贸市场和食品经营店等食品流通业态加强监督检查，督促其严格落实索证索票、购销台账制度，对来源不明、未经检疫的肉及肉制品依法严厉查处；指导商超在做好入口食品“三防”措施的基础上，全部实行分包销售。

督促餐饮服务单位落实疫情防控要求，做好营业场所、餐用具保洁等环节的消毒杀菌工作，督导经营场所每日至少消毒3次，并做好消毒记录。突出外卖食品安全监管，约谈美团、饿了么、送餐机构，督促其落实防控要求，主动加强抽查监测、严格清洗消毒，引导入网餐饮单位对外卖包装进行食安封签，并倡导“零接触”送餐服务；加大检查查处力度，严厉打击食品违法行为，累计检查入网餐饮服务提供者253家次，责令改正15家。目前，开展食品安全检查人员23657人次，检查商超3181个次、食品经营店4281个次、餐饮服务单位2671个次，发现问题责令整改21件、立案查处12件。

严管重点产品质量安全，力保防疫物资合格有效。从严监管药品和医疗器械。加强对医用口罩、体外诊断试剂、疫情防控相关药品的监管，共累计检查3家药品生产企业、18家药品批发企业、30家药品零售连锁总部、3231家次零售药店、6家医疗器械生产企业、2883家次医疗器械经营企业、46家次其他场所（定点医院7家次、发热门诊11家，诊所2家，卫生室10家，超市及批发用品店16家），未发现疫情防控相关药品、医疗器械质量安全问题。责令3家药品生产企业、6家药品批发企业、10家药品零售连锁总部、110家零售药店、3家医疗器械生产企业、26家医疗器械经营企业限期改正，下达当场行政处罚11起，立案查处13起，移交公安1起。

积极参与群防群控安全线

一方面，通过信息发布、舆论引导、处理投诉，适时发布权威信息，及时回应群众关切，形成与群众的良性互动；另一方面，积极发挥党员先锋作用，深入社区防控一线，协助做好群众疫情防控工作。主动发声，增强群众信心。

春节前夕，针对防控肺炎药品用品出现热销情况,该局及时向社会发布了《价格政策提醒告诫函》，并通过各医药连锁微信群发送至449个店长，不得利用突发公共卫生安全事件哄抬物价、囤货居奇、牟取暴利。

节日期间，针对居家防控重要措施，先后通过威海发布，HI威海、今日头条等平台发布《关于市场监管有关事项的通告》《关于禁止野生动物交易的通告》等信息11条，积极宣贯解读国家总局和山东省局的各项公告、通知和典型案例。通过市政府新闻发布会，回应民生焦点问题，消除杂音。快处投诉，解决民生关切。对涉及口罩等医疗用品的价格过高，肉蛋、蔬菜类价格上涨，口罩质量差、无生产日期和生产批号、涉嫌假冒等问题，均做到即接即办、立收立办，在确保办理质量情况下，尽可能缩短办理期限，不断提高人民群众满意度和获得感。

自疫情防控开始至2月20日，威海市市场监管系统已受理处结涉疫情投诉举报2053件，所有事项均在24小时内办结和反馈，发挥了投诉举报办理“释压器”作用，有效维护了社会稳定。下沉社区，服务防控需求。在保证一线监管力量的同时，积极对接联系社区，组织不在监管一线的在职党员干部，深入社区疫情防控前线，在“双报到”行动中诠释“市场卫士、党员先锋”的责任担当。先后到韩乐坊社区、乐天社区、东北村社区等11个社区、村委会报到，参与外来人口摸排、来访车辆和人员登记劝返、留观人员看护、防护用品发放等工作。截至2月20日，累计参与社区疫情防控1076人次。

做优做实专业指导服务线

抓好测温设备计量校准。对火车站、客运站、港口、高速卡口等38处重要交通枢纽场站配备使用的测温仪进行摸底备案和检查规范，实行集中检测。目前，已检测红外测温仪器966台，863台经校准合格，103台经校准有超差，对有超差的仪器已停止使用。做优防护产品生产扩能。

指导对威海市3家已开工的医用口罩生产企业在按照国标规范生产、确保质量安全的前提下，扩大生产。针对威高、迪尚等公司具备生产能力，但没有医用外科口罩生产资质无法开工的实际，主动与山东省药监局沟通协调，纳入应急审批通道，短时间内取得了产品注册证，第一时间投入生产。目前，威海市口罩产能达到日产5.4万个，日产防护服3500件。截止2月20日，威海市共办理第一类医疗器械产品备案10家，第一类医疗器械生产备案7家。与防护有关的第二类医疗器械经营备案26家。

针对威海市3家非医疗口罩生产企业，深入一线，分类施策，指导服务。针对2家出口急转内销企业，着重讲解国内相关法律法规及有关政策，对接国内相关标准要求。对1家国内生产企业，指导完善生产条件，规范生产行为，并开展了专项监督抽查，产品经检验合格。同时，及时搜集掌握拟投产或转产日用口罩生产企业情况，先后为3家拟生产日用口罩生产企业进行产前指导，为尽快顺利投产做好准备。

做实企业复产复工指导。针对食品生产企业目前实际情况，采取现场“面对面”帮扶的方式，按照企业的食品生产工艺流程，从生产车间布局、关键控制点设计、原料和成品库管理、质量管理体系建立、生产许可申请等方面进行全程指导。从硬件和软件两方面，帮助企业查找风险隐患，为威海市食品生产企业的发展和疫情防控提供了有力保障。目前，威海市已复工食品生产企业294家。