德州武城市监局食安监管与食品产业双推动

中国食品安全网讯（弓少星 曹可凡）为进一步实地了解山东省食品安全整治联合行动的基层真实情况，近日，中国食品安全报山东记者站站长、中国食品安全网食安山东主编弓少星一行，走进山东省德州市武城县。武城县位于山东省西北边陲，鲁西北平原，京杭大运河东岸，属于大陆性气候，冷热干湿变化明显，光照充足，四季分明，给当地食品产业培育发展创造了先天自然条件。

武城市监局：党支部建在链条上抓食安

“打铁还需自身硬，机构改革后，市场监管责任重大、任务繁重，面对党委、政府寄予的厚望，人民群众的殷切期盼，必须从严从实加强自身建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管队伍，为依法履职尽责提供坚强保障。”今年年初，德州市武城县市场监管局局长沙汉斌在工作会上强调。

各项事业都是在党的领导下开展起来的，德州市武城县市场监管局的食品安全监管工作诠释了这句话的内涵，因为该局将党支部全部建在市场监管工作业务链条上。对此，德州武城县市场监管局局长沙汉斌这样诠释。他说，今年是德州市武城县市场监管局正式挂牌成立开局之年，作为机构改革后新成立的部门，市场监管局坚持以党建引领推动各项工作开展，为武城县市场经济运行营造安全良好的发展环境和氛围。沙汉斌介绍，改革后的武城县市场监管局是由原来的工商行政管理局、食品药品监督管理局和质量技术监督管理局三个部门整合而成。三军会师，如何整合部门力量，提高队伍凝聚力，新一届局党组坚持党建引领改革，不断探索“破解之招”，第一时间成立机关党委，根据机构改革后人员多、职责职能广、市场监管战线长等特点，以“精局强所”为目标，在设置18个股级科室、9个基层所的基础上，成立综合执法大队，10个专业执法中队，横向上整合了执法力量，将原工商、质监和食药监的办案人员混合编入各办案机构，实现业务链条纵向贯通。

     德州武城市监局长沙汉斌向弓少星一行介绍武城食品产业培育

据了解，武城县市场监管局的食品安全监管工作创新也受益于该局将党支部建在业务链条上，有力的保障了食品安全监管工作的扎实推进。沙汉斌表示，为实现党建和监管业务有机融合，按照业务开展到哪里，支部就建到哪里的工作思路，该局创造性地将4个支部建在4条重点业务“链”上、7个支部建立在基层市场监管所上，充分发挥“依链建支、以支促链”优势，进一步强化对业务工作的全链条指导，做到党员素质不掉链、支部建设不断链、工作运转不脱链，以党建高质量引领市场监管高质量、以业务提质增效压实党建责任，全面夯实该局食品安全监管等各项业务的根基。据了解，今年6月18日开始，武城县启动为期10天的食品安全宣传周活动，该县市场监管局以“尚德守法，食品安全让生活更美好”为主题，组织开展“透明工厂”体验日、食品安全进校园、食品检验机构邀您来等一系列丰富多彩的活动。“食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，我们必须当作头等大事来抓。增强企业主体责任意识，引导社会各界参与食品安全普法宣传和科普工作，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。”沙汉斌这样说。

沙汉斌向本报网一行介绍党支部建在业务链条上

据了解，2019年以来，该局对网络餐饮服务经营开展排查摸底，县域内美团外卖平台入网商铺183家，饿了么平台86家，美团团购平台57家，存在信息公示不全、经营场所条件恶劣、经营行为不规范等一系列问题。3月21日，该局对美团外卖、饿了么两家网络餐饮服务第三方平台代理商武城区域负责人进行了行政约谈。向平台代理商详细解读了《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》中有关网络餐饮服务第三方平台的职责义务以及违法行为的处罚依据，通报了该县网络餐饮服务存在的信息公示不全的问题，并对平台提出了整改意见，限期10日内整改到位。

4月中旬，该局执法人员对美团、饿了么两大平台入网商铺进行全面检查，线上检查网上公示许可证、菜单及原料，线下检查店铺环境卫生状况、设施设备运转情况、送餐人员的管理等。目前，该局各监管队所均已建立监管台账，做到了底数清、情况明。

同时，该县还投资300元余万元建成食药智慧监管中心，在全县中小学校食堂开展“明厨亮灶”放心餐饮工程建设。对所有学校食堂的操作间、消毒间、面点间、食品库房等关键区域全部安装摄像头400余个，现已覆盖全县38家学校食堂，实现了过程可记录、问题可追溯。“听说以后扫一下二维码，就知道孩子今天吃了什么，还能看到饭菜加工过程，这个好，我们能看到也放心。”武城县第二中学的一名家长如是说。

“学校食堂明厨亮灶只是开始，我们将以此为起点，继续推进‘智慧监管’工程进商场超市、进餐饮单位，实现食品经营监管全覆盖。”沙汉斌表示，将党支部建在业务链条上，我们的队伍建设就会更有力量。该局严格落实食品安全生产“一岗双责”，切实把领导责任、属地责任、行业监管责任、企业安全主体责任逐一落实到位。针对人民群众人身安全和食品安全，采取日常巡查、专家会诊等方式，先后对全县重点领域的1000多家经营单位开展监督检查，进一步遏制各类安全生产事故发生，全面提升食品安全风险管控水平。同时，该局充分运用网络和大数据作用，积极发挥信用监管机制，对存在问题的食品企业及时进行公示，并建立行政约谈机制，倒逼市场主体进一步落实食品安全责任。据了解，今年以来，该局召开行政约谈12次，与新开办的312户食品生产经营单位签订《食品安全承诺书》，进一步完善安全生产主体责任长效管理机制。

在监管同时，该局积极推动食品企业不断完善升级创新。据介绍，该局组织食品企业参加各类食品产业、行业盛会，助推小企业做大、大企业做强，强企业带产业等，目前该县已助力以“古贝春”酒业集团为主的酿酒产业基地，以“中椒英潮”为主的当地辣椒种植、加工产业基地等。

沙汉斌最后说，武城县市场监管局在武城县委县政府的正确领导下，进一步提高政治站位，坚守“大梦至美、实干则成”的信念，持之以恒地全面加强党的建设，强化食品安全监管等业务开展，以支部建在业务链条上推动该县市场监管工作迈向新台阶。

华盛绿能：空天地一体化扶贫项目

近期，德州市武城县新引进的一个“空天地一体化扶贫项目”格外引人注目，这个项目位于武城县鲁权屯镇，总占地面积5000亩，是2016年经国家能源局、国务院扶贫办批复的全国单体规模最大的光伏科技大棚项目。该项目创新在于空中有100 MW光伏扶贫电站，地面有农业科技大棚种植各种农副产品，地下则为蚯蚓养殖。

德州武城五千亩光伏大棚扶贫项目逐渐开种

作为该项目主体运营的华盛绿能（武城）农业科技有限公司总经理薛庆营告诉本报网一行，该项目空中年可发电约1.2亿度，实现主营业务年销售收入约1.18亿元，年均可实现利润约3000万元，其中，按照“每年每户增加收入3000元以上”和“采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右”的国家有关文件规定，武城县每年可获得1050万元的扶贫专项固定收益，期限20年。该项目覆盖了该县所有贫困户，贫困户年人均增收1000多元。目前，已分两批支付扶贫专项固定收益资金共2100万元。

德州武城五千亩光伏大棚扶贫项目芦笋大棚

来到大棚区，薛庆营介绍，光伏科技大棚规划建设各类大棚1214个，其中1.2亩的春秋棚1110个、1.5亩的冬暖棚67个、4.5亩的联排棚35个、22亩的联排棚2个，总计棚内面积1634亩，棚间面积2440亩。截止目前，农业种植完成490个大棚，其中，芦笋种植193个（套养金蝉103个），橄榄种植200个，芹菜种植150个，辣椒种植20个，茄子种植13个，石榴种植11个，南瓜种植23个，棚间种植菜桑200亩，辣椒300亩，油葵500亩，棉花150亩。

在设施蔬菜生产过程中，如何解决好农产品安全问题，薛庆营这样告诉本报网一行。他说，种植前，该公司主要严把施肥关，全部使用蚯蚓粪作为基肥，尽量减少化肥使用量，提高农产品的安全品质。同时，在果菜收获上市前及种植时严把农药使用关，减少化学农药使用量，推广病虫害物理防治手段，如沾虫板，多用生物农药等举措。薛庆营透露，该公司在项目基地全部建有无公害农产品质量检测室，配备食品快检箱等简单的食品安全检测设备，检测员对将要上市蔬菜的农药残留进行抽样检测，做到快速定性检测，测定蔬菜中农药残留量是否有超标情况，一旦发现农产品不符合食品安全标准立即停止销售，全部收回。据了解，除了薛庆营所讲该公司自行检测食品安全外，该县农业农村局、市场监管局的公共检验检测机构也对该基地农产品进行不定期的抽检，并公示检测结果，进行实时跟踪管理。目前，该公司已对园区生产的主要农产品进行了无公害认证，截止到10月底，该公司认证无公害农产品11个，确保园区生产的农产品安全放心食用。

古贝春酒业：塑造食品安全名酒品牌

在武城及德州，一提白酒总绕不开古贝春集团有限公司。这座始建于1952年，承鲁酒千年历史，酿五粮现代精华，守白酒食安的酒企占地面积98公顷，拥有现代化大型酿酒车间10万平方米，拥有鲁西北酒仙山第一地下储酒库，开创洞藏酒新纪元，年生产、勾储优质白酒能力10万千升。是一家集产、学、研、发为一体的全国纯粮食酒重点生产厂家。

古贝春酒业粮食原料安全筛查检测农残与金属物质

古贝春集团有限公司质检中心李磊告诉本报网一行，近年来，随着人们对食品安全和健康重视的提高，有机、绿色食品成为百姓餐桌上的新宠，对于酿酒企业也提出了更高的食品安全要求。李磊说，该公司在当地大屯水库附近建设有机酿酒原料基地，从源头上保证了有机产品的纯净性。公司拥有自身的原料基地，其生产的小麦就成了酿造有机白酒所用的曲块的原料，高粱来自于基地生产的糯高粱，加之规范的工艺操作，使得古贝春白酒历久弥香。

古贝春酒品检测室检测原酒各种脂类成分

“为严控产品质量关，公司目前拥有由国家级评酒委员、国家级酿酒师、省突出贡献专家、省首席技师、评酒师等近百人组成的强大科研团队，骨干力量均为中级以上职称及本科以上学历人员达到500余名。”李磊自信的说，公司先后通过ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、HACCP食品安全管理、OHSAS18001职业健康安全管理等八大管理体系认证，采用气质联用及液相色谱分析技术和现代自动化微机勾兑技术确保产品质量的稳步提升。古贝春科研技术中心被纳入中国白酒169计划协作单位，已成为国家人事部批准博士后科研工作站、国家发改委扶持酒类研发服务平台、省级企业技术中心、省级工程技术中心和省级食品质量监测中心等高端科研平台。

在荣誉背后，是古贝春人对食品安全的扎扎实实付出。本报网一行在各个生产环节走访发现，古贝春酒业对生产各工序均制定有严格的工艺规程和质量标准，下段工序对上段工序质量进行检接，凡不符合的不得进入下段工序，建立与绩效挂钩的质量检控管理考核机制。

该公司首先强化采购源头质量安全控制。古贝春原辅料以及包装材料采购须满足食品质量安全的要求，实现事前控制。定期对供方资质进行严格评审，加强供方日常管理和督导，强化供方质量安全意识。严格查验到货原辅料、包装材料的质量，索取产品合格证明，到货质量信息录入质量追溯系统实现食品安全信息追溯。

古贝春酒业粮食酿造车间粮食酿造配比

该公司还对关键设备设施卫生常态化管控。据介绍，凡与产品接触部件、不锈钢容器、输酒管道及阀门、酒罐车均采用符合食品安全要求的不锈钢材质，建立重要设备操作规程,确保设备日常维护和保养，做好清洗、检查记录，定期对设备操作人员进行食品安全培训教育，形成对关键设备设施管控的长效机制。

李磊透露，古贝春公司作为食品企业，在白酒生产经营中，逐渐将生产有机白酒作为公司产品的主攻方向，并投入了大量人力、物力进行生产研究，现在公司的酱香型有机白酒和有机原料基地已经双双通过了国家权威部门的有机认证，成为山东省第一家拥有产品和原料“双认证”的白酒企业。古贝春先后被授予国家级放心酒工程·示范企业等荣誉称号，公司连续12年通过酒类产品质量等级国优认证，目前已成为长江以北最大的五粮浓香型白酒生产基地。

古贝春酒业窖藏封坛均采用无塑化

据介绍，目前古贝春白酒生产已形成浓香、酱香、兼香齐全，古贝春、古贝元、国蕴三大主导品牌，高、中、低档兼备的产品格局。古贝春牌被认定为中华老字号、中国白酒十大著名品牌，古贝春酒被国家商务部公示为第六届中国名酒。低、高度古贝春酒在全国浓香型白酒质量普查鉴评中分获第一名、第二名，古贝春百年老窖产品获“联合国千年金奖”；酱香型古贝元酒在第29届布鲁赛尔世界优质酒类评选大奖赛上获金、银奖，在全国首届食品博览会上获金牌奖，国蕴产品获“联合国千年优秀奖”、“中国白酒创新技术典范产品”、“53度酱香型国蕴六道酒”荣获中国食品工业协会颁发的国家级最高奖——中国白酒酒体设计奖，“53度酱香型古贝元十五年”获得“2018年山东省白酒感官质量特别大奖”等殊荣。

本报网一行走访古贝春包装车间

该集团一负责人最后这样告诉本报网一行，古贝春集团有限公司未来将坚持“创国优名牌，办大型企业”的发展方向，牢牢守好食品安全这道总开关，塑造中国食品安全名酒品牌。

中椒英潮：带椒农致富的产业领头雁

在武城县，还有一个远近闻名的带动当地农民致富的食品企业——中椒英潮辣业发展有限公司。1992年，谭英潮先生带领乡亲们一起开始在当地种植辣椒，并成立了中椒英潮公司，经过20年风雨兼程，中椒英潮已经将当地辣椒种植带动成为一个食品产业，带领当地椒农们实现了经济增收和生活改善。

中椒英潮辣业发展有限公司董事长谭英潮告诉本报网一行，该公司主要以辣椒制品为核心形成了“研发、育种、种植、精深加工、仓储、物流、销售、服务”八位一体的全产业链，成为中国辣椒全产业链的领航者。

据了解，二十年来中椒英潮在将小辣椒做成大产业的过程当中，自身软实力也在不断攀升，企业产品通过了IS09001-2008质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系、绿色食品、有机食品、无公害农产品、清真食品，并达到联合国粮农组织和世界卫生组织的相关标准。

武城中椒英潮集团带动当地辣椒产业

谭英潮说，民以食为天，食以安为先。共同构建完善的食品安全保障体系和落实质量主体责任，是食品企业义不容辞的责任。该公司时刻把食品安全牢记于心，付诸于行，牢固树立“质量是基础、安全是底线”的理念，根本上保证食品质量安全。

正是出于对食品安全的无比重视，谭英潮对企业进行了非常细化的责任制管理。一是加强业务学习、全员参与、共同承担质量食品安全责任。据介绍，该公司根据生产经营的实际情况，开展全员食品安全培训，通过举办形式多样的培训活动，把《食品安全法》及其实施条例、国家质检总局令作为学习重点，明确各级人员的使命职责，自上而下层层分解，把食品安全责任落实到基层实处。二是建立和完善质量管理体系，对食品安全质量进行不断测量，持续改进。该公司结合自身实际，建立了完善的食品安全质量管理体系，对生产全过程进行全方位监控。首先原辅料控制，该公司先后在甘肃民勤、菏泽成武、武城后庄发展备案基地10余万亩，基地管理严格按照国家标准《农药合理使用准则》进行数量控制，农药兽药使用上按照《禁用农药名单》进行控制，从辣椒育苗到种植栽培，全部按照出口农产品允许、禁用、一律标准农药名单进行配送管理，同时对种植基地进行了统一编号，从而保障了原料的食品安全及质量可追溯系统的完善。

武城中椒英潮集团带动当地辣椒产业

同时，该公司严格落实企业产品原辅料的进厂查验制度。对进厂的其他原辅料严格按照中椒英潮辣业发展有限公司原辅料验收标准执行，严格审验供货商提供的“三证”，对不合格原辅料实施一票否决。

在现场，本报网一行看到中椒英潮生产车间实行了食品安全全过程控制，从原料清洗筛选、工人卫生消毒、工艺流程实时检验，车间原料供给、机器设备、灌装控制点等进行同步检测，确保食品安全无后期污染。谭英潮说，产品出厂后他们还要对食品安全一路负责，一直将绝对安全的食品产品送到消费者餐桌。比如，中椒英潮建立了销售台账、出厂检验记录制度，不安全食品召回制度、追溯管理制度、不合格品管理制度，食品安全事故应急处置制度、留样管理制度等，对每批次出厂产品严格按照执行标准检测，做到100%检验，100%合格出厂，100%安全食用。

谭英潮表示，为了将食品安全管理常态化、制度化。中椒英潮紧紧抓住企业员工食品安全业务培训工作，自觉开展学习国家食品法律、法规和规章，自觉执行食品相关的国家标准、行业标准或企业标准，严格把好食品安全质量关，安全生产，诚信经营。与此同时建立健全生产管理体系，努力提高企业管理水平，运用先进的管理手段，完善食品安全保障能力，实现食品安全全体员工共学共建共享。

谈到食品安全对一个企业的重要性和意义时，谭英潮深有体会的说：“创造行业典范，回报社会，奉献人生”，这是中椒英潮所有人的座右铭。诚信经营即是为客户为消费者提供健康安全的产品，致力于公众健康事业，弘扬健康文化，提供绿色健康的辣椒产品，改善人们的生活质量作为企业的永恒奋斗目标。同时，中椒英潮还带动当地众多椒农实现了奔小康发家致富，截止目前，中椒英潮累计为社会公益事业捐款60多万元，帮助8名失学儿童重返校园、帮助100多名下岗职工实现了再就业，受到了社会各界的广泛好评。