2019第五届绿色生产与消费交流会在山东济南召开

中国食品安全网讯（弓少星 曹可凡）11月6日，由中国标准化研究院、山东产业技术研究院、中国节能协会、中国技术经济学会、中国循环经济协会、欧盟委员会联合研究中心等机构联合主办的“2019第五届绿色生产与消费交流会”开幕式在山东省济南市召开。交流会以“标准引领美好生活，绿色增彩美丽中国”为主题，聚焦绿色生产和消费，围绕企业标准“领跑者”、绿色制造、应对气候变化、质量提升、节能节水、循环经济、氢能等议题，交流分享绿色发展政策、技术、标准、经验和案例。来自政府主管部门、国内外高校、科研院所、相关学协会及产业界的600多位代表参加此次会议。

国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司二级巡视员牛波,国家市场监督管理总局标准创新管理司副司长肖寒,中国标准化研究院副院长邱月明,山东省市场监督管理局二级巡视员郭大雷等领导出席会议并讲话。会议由山东产业技术研究院院长孙殿义、中国标准化研究院资源环境研究分院院长林翎和山东省标准化研究院院长曹逸风主持。

济南市委副书记、市长孙述涛在会上表示，十九大以来，我们国家一直在努力建立现代化的经济体系，想要做好，就必须建立与现代化经济体系相适应的现代化产业体系，建立绿色生产和消费有关的法律制度和政策导向，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。要推进能源生产和消费革命，构建低碳安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗物耗，实现生产系统的生活系统的循环链接，倡导简约适度特色低碳的生活方式，要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、资源二线格局，推动建立绿色低碳循环发展的产业体系。

牛波表示，国家发改委为推进生态文明建设已经开展了落实生态文明建设目标评价考核、引导绿色产业有序发展、营造有利于绿色发展的市场环境、着力解决突破资源环境的问题等一系列工作。接下来国家发改委还将从切实推进生态文明试验区的建设、开展绿色创建活动、突出标准引领作用、加强绿色发展的影响力等方面引领全社会推动绿色发展，为保护生态环境，应对气候变化打下良好的基础。

肖寒表示，标准化引领绿色高质量发展，高标准引领高质量。我们落实生态文明建设和高质量发展战略部署，供给更多优质生态产品，更好满足人民日益增长的美好生活需要，就必须要利用好标准化这一金钥匙，发挥好标准化的基础性、战略性和引领性作用。通过制定实施绿色制造标准、绿色金融标准、生态产业标准、绿色消费标准，有利于推动绿色发展成为普遍形态，有利于实现生产生活生态三项融合和共赢，形成人与资源和谐发展的新格局。

企业发展领跑的制度是推动高质量发展的重要政策。企业标准领跑者制度又是高质量发展的重要抓手，是我们推动新旧动能转换的一个支撑。随着经济发展由高速增长转向高质量发展，传统发展模式的弊端愈加凸显，我们要继续大力推进企业标准领跑者制度的实施，实现标准为新旧动能转换过程保驾护航的目标。

邱月明在会上表示，多年来，中国标准化研究院在生态文明绿色发展和高质量发展领域开展了大量研究和实践工作。为落实国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准体系的总体要求，初步建立了绿色产品标准体系；为落实国务院关于建立绿色制造体系的总体要求，支撑工信部建立了绿色设计产品、绿色园区等方面的标准和制度体系；为落实中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见，加快国家技术标准创新基地建设，未来还将重点开展支撑国家市场监督管理局完善企业标准领跑的制度、加强绿色产品评价标准宣贯、加大强制性能耗能效水效标准的覆盖范围、实质性参与和主导制定一批绿色相关国际标准、探索绿色标准化服务型模式等工作，共同努力引领美好生活，增彩美丽中国。

郭大雷表示，山东省作为2018年国务院批准开展标准化综合改革试点，深刻地认识到标准化是经济社会发展的重要支撑。省委省政府高度重视标准化工作，把标准化放在了经济社会发展全局的高度，统筹推进。同时致力于标准的对外开放，不断的深化标准化的国际合作，也取得了初步的成效。希望通过不断开展理论研究实践，创造新的实例样本，加快建立支撑绿色发展的产品和消费服务的标准体系，总结提炼更多的可复制可推广的做法。

此外在开幕式上，国际标准化组织(ISO)前主席张晓刚、欧盟委员会联合研究中心（JRC）高级研究员Paolo Bertoldi、国际能源署（IEA）研究员Kevin Lane分别就国际标准化发展趋势与高质量发展、家电和照明能效国际现状、清洁能源转型与绿色产业等重大议题做了精彩的演讲。

2019年企业标准“领跑者”名单公布

中国标准化研究院邱月明副院长在此次大会上发布了2019年企业标准“领跑者”名单。

为推动市场自主供给先进引领标准，放开搞活企业标准，国务院《深化标准化工作改革方案》中提出实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。随着企业标准自我声明公开制度的全面实施，企业标准公开数量的快速增加。截至目前，已有23万多家企业公开声明了119万多项标准，覆盖的产品和服务204万多种。随着标准公开数量的快速增加，亟需通过梳理标准，提高标准水平，引导企业标准持续提档升级，让领跑标准切实发挥对高质量发展的助力作用。

2017年9月，中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》提出实施企业标准领跑者制度。2018年6月，市场监管总局等八个部门联合发布了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，计划到2020年在消费品、装备制造、服务业等领域分别形成1000个、500个和200个企业标准领跑者。《意见》中明确提出企业标准领跑者是以企业产品和服务标准自我声明公开为基础，通过发挥市场的主导作用，调动第三方评估机构开展企业标准水平评估，发布企业标准排行榜，确定标准领跑者，建立多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调整机制。

2019年，在市场监管总局的指导以及企业标准“领跑者”工作机构中国标准化研究院的组织协调下，第三方评估机构围绕年初市场监管总局确定的重点领域，按照程序要求，依据评估方案确定的核心指标和评估方法，基于企业声明公开的企业标准，开展了企业标准水平评估，按照核心指标高于国家标准及行业标准的原则形成各类产品单指标排行榜，采用加权评分法或星级评价法等方法综合评估产生2019年度企业标准“领跑者”入围名单，在获得入围企业承诺书、检测报告并核查是否存在诚信记录、质量抽检记录及环保违法记录基础上， 确定企业标准“领跑者”公示名单，公示期间无异议的进入2019年度第一批企业标准“领跑者”名单。该名单由相应领域的第三方评估机构发布，并由工作机构根据评估机构在企业标准“领跑者”统一信息平台中发布的信息汇总形成，名单中的排序不分先后。

绿色领跑产品榜单和绿色先锋企业名录发布

全国工业绿色产品推进联盟、中国绿色设计与制造产业创新联盟共同组织了2019年绿色先锋企业和绿色领跑产品”的评选活动。其中，绿色先锋企业是在绿色技术创新、产品绿色设计及品质、资源能源消耗、环境保护及循环利用、绿色供应链管理等方面绿色发展综合水平领先的企业。绿色领跑产品是可检测的产品绿色指标符合绿色产品评价相关标准，且处于领先水平的产品。

坚持高标准、高质量、高效益及宁缺毋滥的原则，在征集评选时要求，绿色先锋企业必须是属于国家鼓励发展的绿色产业，企业影响力和绿色发展水平处于行业领先地位，并且严格执行国家和地方污染物排放标准，且不存在信用、环保、安全、质量等方面不良信用记录的企业。绿色领跑产品必须是满足具有领跑地位的绿色产品、绿色设计产品等评价标准，绿色性能和品质具有行业领先水平，并将所执行绿色标准声明公开的产品。

按照程序要求，联盟面向成员单位、行业协会、第三方评估机构、检测认证机构和龙头企业广泛征集，要求企业提供评价报告及检测报告、信用记录、标准声明公开证明等详细材料，经形式审查，并从绿色技术创新、能源资源减量化投入、产品品质控制、环境污染预防、资源综合利用、管理体系建设、绿色供应链管理、品牌建设、社会责任等企业维度，以及资源属性、能源属性、环境属性和品质属性等产品维度，通过专家委员会严格把关和评审，形成包括11家企业的绿色先锋企业，以及包括28家企业、15类产品、170个型号的绿色领跑产品。全国工业绿色产品推进联盟马林聪理事长在本次大会上宣读并发布了2019年 “绿色领跑产品”及“绿色先锋企业”名单。

绿色发展已经成为中国经济和社会发展的趋势和潮流，更是高质量发展阶段的普遍形态。通过标准引领，树立一批绿色标杆企业和产品，对于推动绿色创新，满足人民美好生活需要，引领绿色生产和消费，促进产业转型升级和新旧动能转换具有重要意义。

2018-2019年优秀能源管理案例名单发布

清洁能源部长级会议是美国2009年发起的国际倡议，旨在促进清洁能源领域的国际合作。目前，清洁能源部长级会议已成为国际高层次的对话机制，成员包括28个国家及地区。清洁能源部长级会议的主要活动包括清洁能源促进相关政策和机制合作，各国经验和最佳实践交流，以及推动清洁能源经济转型，下设能源管理工作组等15个倡议。

能源管理工作组最知名的活动是开展一年一度的全球能源管理领导奖的评奖工作。全球能源管理领导奖评奖要求申报单位建立完善的能源管理体系，通过能源管理体系运行产生显著的节能效果，并且相关优秀的能源管理实践可在大范围内推广应用。国家发展和改革委员会于2017年第一次启动了年度优秀能源管理案例的征集工作。

按照2018年9月《国家发展和改革委员会办公厅关于征集优秀能源管理案例的通知》要求，中国标准化研究院作为清洁能源部长会议能源管理工作组国内工作组组长单位，组织了2018-2019年度优秀能源管理案例征集和评审工作。本次征集，共收到14家单位推荐的40项案例。依据清洁能源部长会议能源管理领导奖评选标准，经申报、推荐、专家评审、现场陈述以及信用记录核实等多个环节，确定河南心连心化学工业集团股份有限公司等10家单位为2018-2019年优秀能源管理案例，并由中国节能协会房庆副理事长在此次大会上宣读发布。

“中国标准化研究院高质量与绿色发展创新研发基地”揭牌

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推动高质量发展的意见》等文件精神，全面支持山东新旧动能转换综合试验区建设，由中国标准化研究院与济南高新技术产业开发区联合共建的“中国标准化研究院高质量与绿色发展创新研发基地”（以下简称基地），旨在加强“院地合作”，推进资源共享，形成以标准创新服务支撑产品高质量提升及新旧动能转化提速的体制机制，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

基地的成立将全面引入中国标准化研究院在标准化领域的技术力量，围绕能源与水资源管理、智能制造、新材料、循环经济、环保产业、新能源、量子等战略新兴产业、新旧动能转化以及绿色发展产业等领域的政策制度研究、技术研发引进、标准研制实施、检验检测评估、成果转化推广、国际拓展合作、高端人才培养、提供现代监管技术等方面开展全链条、全方位服务。

基地将以“创新驱动，用标准引领绿色高质量发展”为目标，加快构建推动高质量发展的标准体系，发挥标准化基础性、战略性和引领性作用，通过标准引导企业技术专利化、专利标准化、标准高端化，抢占立足地方、面向全国、对标国际、拉动地方性经济高质量发展的科研与应用结合的标准化领域制高点，为山东新旧动能转换综合试验区和标准化综合改革试点建设做出积极贡献。

六大分会，多领域多角度交流

大会下设六个平行会议，分别以“企业标准‘领跑者’”“绿色高效制冷技术和政策”“应对气候变化与绿色发展”“综合能源服务创新发展”“水效标准与标识”“氢能产业发展”为主题，百余位来自各相关领域的专家学者，将就相关主题进行分享交流，多角度去探讨如何以绿色政策、标准、工具、技术等手段促进绿色生产与消费，助力生态文明建设。

该大会是一次沟通分享、凝聚共识的大会，更是倡议绿色未来的大会，对于促进生态文明建设、推动高质量发展、促进供给侧结构性改革、打好污染防治攻坚战具有重要的意义。中国标准化研究院联合相关机构自2015年起，分别在北京、合肥、绍兴、佛山组织召开了四届绿色生产与消费交流会，旨在充分交流绿色设计、绿色制造、绿色金融与绿色消费等领域的技术标准最新进展，推动交流合作，助推绿色产业发展。本次大会的召开得到了国家发展改革委、水利部、国家市场监管总局以及山东省、济南市人民政府的支持和指导。据相关负责人介绍，我国近几年在绿色相关政策、制度、标准制定和实施方面开展了大量工作，本次交流会在此基础上，进一步为国内外产学研各界交流、分享绿色发展新理念、新技术、新标准、新案例、新模式，共商绿色政策和标准搭建了平台，会议成果可以为绿色制造、产品质量提升、氢能发展等工作提供支撑。