柳州螺蛳粉年产值超百亿元 为广西特色产业发展提供借鉴

螺蛳粉是广西柳州特色小吃，由当地特有软韧爽口米粉，加上酸笋、花生、油炸腐竹、黄花菜、萝卜干、鲜嫩青菜等配料，用浓郁适度酸辣味螺蛳肉汤调和而成。2015年以来，广西商务厅和柳州市通力合作，借助广西特产行销全国活动平台，推动柳州螺蛳粉深耕细作，从无到有、从小到大、从街头巷尾到袋装速食，由“小米粉”迅速发展成为年产值超百亿元地方特色经济“大产业”。2015年-2020年，柳州螺蛳粉年销售收入从5亿元发展到近110亿元，6年内激增超过20倍，年均增长率达到82%，配套及衍生产品销售收入超130亿元，成为“双百亿”产业，全国实体门店约1.8万多家，网上店铺超过2万家，品牌约300多个，创造了25万个从业和就业岗位。

“一把手工程”主抓，上下联动共塑城市名片。广西商务厅和柳州市主要领导亲自抓，广西商务厅和柳州市政府共同推动出台促进柳州螺蛳粉产业发展实施方案，帮助做好顶层设计，确立柳州螺蛳粉百亿元产业发展目标，通过建立柳州螺蛳粉标准体系、注册“柳州螺蛳粉”地理标志商标、建设柳州螺蛳粉产业园、成立螺蛳粉协会等一系列措施，推动柳州螺蛳粉产业发展提上新阶段。在全国两会期间，柳州市领导利用多种场合和机会为柳州螺蛳粉这一城市名片宣传站台。在广西名特优农产品交易会暨广西特产行销全国北京产销对接会上，柳州市政府领导到场“叫卖”螺蛳粉，使柳州螺蛳粉成为交易会最热销产品。

打出连环拳，工业化推动标准化，规范化推动规模化。广西商务厅和柳州市政府打出组合连环拳，坚持严格管理与帮助扶持相结合，以工业化推动标准化，规范化推动规模化。一方面指导企业建立质量管理体系、制定企业标准、启动行业自律，帮扶一批符合条件、生产规范螺蛳粉企业走上正轨，推动螺蛳粉产业向标准化发展。另一方面开展螺蛳粉行业专项整治，从准入、生产、流通等各个环节进行规范，对袋装螺蛳粉外包装标识、标注等进行培训，在生产、消费等环节严厉打击非法生产、侵权假冒、制售伪劣等违法行为，规范螺蛳粉市场发展。同时引导柳州螺蛳粉生产商入驻园区，实现从手工作坊到进入产业园半自动化流水线生产，更好推动螺蛳粉向产业化、标准化、规范化、规模化发展。

政府背书，提升企业公信力和品牌整体形象。实施“螺蛳粉进京”项目，让全国人民认识柳州螺蛳粉，成功开拓全国市场。举办“万人同品螺蛳粉”活动，吸引全国各地万余人参与品尝，通过媒体广泛传播，极大地起到宣传柳州螺蛳粉和美食文化作用。举办多届“国际水上狂欢节螺蛳粉美食节”“螺蛳粉评比大赛”“柳州螺蛳粉产业发展高峰论坛”等系列活动，提升螺蛳粉影响力。构建周期性节奏化品牌宣传体系，周推广、月宣传，配合中央电视台等官方电视台以螺蛳粉为主题推出一系列专题报道以及纪录片，辅以新媒体、自媒体宣传推广。

互联网思维，推动产品迅速打开市场。大力实施“互联网＋螺蛳粉”工程，强化与阿里巴巴旗下淘宝、聚划算、特色中国、1688等平台项目紧密互动，培育了一批超亿元螺蛳粉电商销售企业。与淘宝合作发起以螺蛳粉为主题的系列网络视频直播活动，在线上与网民近距离交流，吸引了巨大流量。在广西“33消费节”期间，打造网上“柳州螺蛳粉节”，大大提高电商、微商、移动及社交等平台上螺蛳粉销量。目前，柳州螺蛳粉不仅风靡国内，还俏销海外20多个国家和地区，出口市场不再局限于美国、澳大利亚和加拿大，还首次进入新加坡、新西兰、俄罗斯及意大利、德国等欧盟国家。

以工带农，用工业化思维促进农业发展。以工带农推动三次产业高度融合发展。随着预包装螺蛳粉快速发展，上游竹笋、豆角、螺蛳、腐竹等原材料形成了相关产业链条，带动下游微商、便利店等经销商发展，形成全产业链发展模式。同时推动旅游业发展，带动电子商务、现代物流、旅游等相关产业从业人员8万人，促进农民增收致富，使农村一二三产业融合发展基础更加坚实，确保乡村振兴战略有效推进顺利落地。

据了解，广西拥有各类特产600多种，国家地理标志保护产品约130个，特产资源得天独厚。但长期以来，广西名优特产产业发展存在“品种多、品牌少”“企业多、规模少”等“两多一少”现象，制约了名优特产产业发展壮大。柳州螺蛳粉产业发展对广西提升名优特产产业发展具有重要借鉴意义，其经验可总结为打造“一个抓手，两个突破点，三化推动”。“一个抓手”即由“一把手工程”主抓，相关部门成立专班上下联动高效协同推进。“两个突破点”即以“互联网”为突破点，利用互联网进行全民营销，产销一体，迅速打开市场，形成品牌传播体系。以“行业标准”为突破点，科学制定行业标准，切实保障企业健康可持续发展。“三化推动”即工业化理念推动名优特色产业从无到有，标准化推动名优特色产业从小到大，规范化推动名优特色产业市场从乱到治。

（刘洋，作者系广西壮族自治区区委党校第7期中青年干部培训二班学员，广西壮族自治区商务厅综合处副处长）