安徽省当涂县着力体系建设 提升监管水平

民以食为天，食以安为先。近年来，安徽省当涂县坚持问题导向和底线思维，大力推进农产品质量安全监管体系建设，稳步发展农业标准化，强化监管检测，深化专项治理，巩固提升国家农产品质量安全县创建成果，全力提升农产品质量安全水平，农产品质量安全监测合格率连续多年保持在99%以上。有力保障了百姓农产品消费安全。

强化源头管理，保障农产品质量安全

一是严格农业投入品治理。切实强化投入品经营使用管理，加大对农资经营店市场监管力度，深入开展农兽药、添加剂等各类专项整治，持续开展农药化肥减量增效行动，确保主要农作物农药使用量保持 “零增长”。二是严格农产品产地管理。以农产品生产基地为重点，加强产地安全巡查监督，强化农业面源污染防控，大力推行清洁生产、绿色防控，提升耕地质量与安全利用水平。三是严格质量安全隐患排查。对纳入监管名录的规模生产经营主体，加大风险监测、隐患排查和风险评估力度，督促经营主体严格落实安全主体责任，从生产源头把好产品质量安全关。

强化结构调整，全面提升标准化水平

一是加快产业化发展。积极培育农业龙头企业，开展农村一二三产业融合示范创建和农业产业化示范联合体创建，强化长三角绿色农产品供应基地建设。鼓励龙头企业和各类农业合作社、家庭农场、种养殖大户联合发展，密切利益联结机制，真正实现种养加一体化、产供销一条龙。二是推进规模化经营。加大土地流转工作力度，扩大规模化经营连片基地的示范效应，推广稻田综合种养。三是深化品牌创建。加快塑造公共区域品牌建设，做大做强县域农产品区域公用品牌。积极组织申报认证“两品一标”，集中力量打造“当涂河蟹”“当涂县菜籽油”“姑溪河大米”等品牌知名度。

强化监测监管，全面提升风险防控能力

一是深入落实风险监测“双随机”制度。对主要农产品生产基地增加抽取样品数量，提高抽样单位覆盖率，年完成定量抽检农产品样品600个以上，定性检测农产品样品8000个以上。二是不断提升乡镇网格化监管和监测追溯能力。加强和完善乡镇网格化监管能力建设，建立健全网格监管“全覆盖”体系（横向到边、纵向到底、上下贯通、全面覆盖）模式、开辟“四定”（定区域、定人员、定任务、定考核）监管方法和手段。大力推进乡镇监管站标准化建设，全县所有乡镇建成农产品质量安全快检室，着力提升乡镇监管站速测筛查能力，实现检测数据实时上传省农产品监管追溯平台。全面推动农产品质量安全追溯建设，试行食品农产品达标合格证制度，全力打造一批农产品质量安全标杆企业，促进规模农业生产主体追溯覆盖率达到80%以上。三是深入推进农产品信用体系建设。建立健全农产品质量安全诚信体系和“红榜与黑名单”制度，全面提高生产经营主体诚信意识和信用水平。利用省级农产品质量追溯平台，开展电子追溯，确保农产品质量实现全过程监管。

强化组织保障，全面提升安全治理能力

一是建立健全质量安全监管体系。完善政府统一领导、部门分工协作、社会积极参与的农产品治理安全工作长效机制，实现农产品治理安全与食品安全监管无缝对接，形成工作合力。建立落实通报和约谈制度，将农产品质量安全监管工作纳入绩效考核，严格考核评价。明确县财政将农产品质量安全监管纳入预算，足额保障各项工作开展。二是营造全社会共治共建氛围。大张旗鼓宣传农产品质量安全法律法规，实时开展产品抽样、质量追溯等业务培训，强化对各类主体的服务指导，整体提升生产经营者质量安全意识、主体责任意识和科学生产管理水平。三是建立完善常态执法机制。综合利用巡查、信用评价等信息，强化联合执法，紧盯农资经营和农产品生产、收购、零售市场等环节，依法严厉打击销售掺杂使假、使用有毒有害物质以及冒用标志等违法行为，有效形成监管执法震慑力，确保不发生区域农产品质量安全事件。（胡显荣）