近日,为进一步抓好当前农产品质量安全监管,明确下一阶段重点任务,湖北省农业农村厅组织召开了农产品质量安全领导小组工作会议。省农业农村厅厅党组成员、副厅长皮少成同志到会并做指导。
针对当前面临的形势特点,皮少成同志指出,今年以来湖北省农业农村厅紧紧围绕农产品质量安全工作目标,扎实做好农产品质量安全监管工作,农业农村部对湖北省农产品质量安全例行监测合格率达98.3%,比去年同期提升3.1个百分点,湖北省农产品质量安全形势持续稳定向好。但是湖北省农产品质量安全基础较为薄弱,问题隐患长期存在。究其原因,从省本级来看,还存在认识不够、谋划不深、协作不力、力度不大等问题,小火苗易引发大灾难,各成员单位不能小觑。
一是认识不平衡,导致工作力度不平衡。产业发展与质量安全有的是一把抓、统筹谋划,有的是哪个在前先抓哪个、敷衍应付。“管行业必须管安全”的认识不到位,谋划工作就会受阻,监管举措就会落实不力,必定会让本行业“发展与安全”统筹不起来。
二是分工协作不紧密,导致监管合力不强。有个别单位不听号令,各自为政;有些单位研究本部门监管职能不透,在分析研判安全形势的联席会议、会商分析会等研讨活动中贡献监管智慧不突出;有些单位报送材料质量不高、不催不报,三五行字应付了事等等。
三是宣传培训不到位,导致违规用药时有发生。从上半年暗访检查情况看,多数生产主体法律法规意识淡薄,对禁限用药物目录不清楚,对超范围使用农兽药和安全间隔期(休药期)没有概念,致使违法使用禁用药物和超范围使用药物以及检出常规药物超标现象普通。面上看是生产主体责任履行不到位,分析原因就是各行业各单位宣传培训不到位、服务指导不到位、技术下乡不到位、警示教育不到位,没有把监管端口前移到田间地头。
四是案源深挖不够,导致大要案查办不多。“农产品质量安全案件数量达不到,移交公安机关案件不多,该移交不按规定移交”问题存在。查办农产品质量安全案件有其特殊性和局限性,一般案件线索清晰、证据清楚的,依法依规“一张罚单”结案;复杂案件深度经营不够,沿链条溯源深挖不彻底,全年查办有影响的案件不多。
为进一步做好当前工作,皮少成同志指出,今年下半年即将迎来党的二十大胜利召开,农产品质量安全监管基础必须夯得牢之又牢。要稳步有序推进各项工作措施落实落地,确保全年农产品质量安全监测合格率保持在97.5%以上,确保全省不发生重大农产品质量安全事件,确保人民群众“舌尖”上的安全。
提高政治站位,扛牢部门监管责任
餐桌安全涉及到老百姓的每个日常,关系到人民身体健康和生命安全,党中央国务院领导高度重视,社会各界高度关注。要贯彻落实党的十八大以来习近平总书记关于食品安全工作重要论述和指示批示精神,认真落实“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,坚决扛起农产品质量安全工作政治责任,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。要压实农产品质量安全属地管理责任、部门监管责任、生产主体责任和纪检监督责任,构建无盲区无死角的闭环监管模式。各成员单位要各司其职、分兵把守,要再加压力、再上措施,切实履行好部门监管责任。
强化整改措施,举一反三抓落实
针对国务院食安委通报湖北省2021年食品安全工作评议考核结果,各成员单位要强化责任担当,结合部门职能梳理整改清单,确保各项整改措施落实落地。要坚持问题导向,举一反三,加强农兽药残留限量标准宣贯和禁限用药物宣传培训,指导农业生产主体安全用药,严格执行用药安全期(休药期)规定。要突出重要节点、重点品种、重点区域,加强农产品质量安全风险隐患排查,加大明查暗访和暗查暗访力度,落实问题通报约谈制度。要按照“双随机一公开”要求开展风险监测和监督抽查,严厉打击非法使用禁(停)用农兽药违法行为,构成犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任。
坚持目标导向,对标查漏补缺
各成员单位要仔细研究《2022年国家食品安全工作评议考核细则》、《国家食品安全工作评议考核办法》(征求意见稿)的内容,对表对标梳理职能工作完成情况,对推进缓慢或还未开展的要抓紧进度,逐一落实到位。各成员单位要以考核工作为契机,激发“跳起来摘桃子”的信心和勇气,提高工作目标,提振工作信心,自我加压,担当作为,勇争一流;要忠于职守,担责不误,切实做到农产品质量安全守土有责、守土负责、守土尽责。(蔡志文 李世卫)