阳光宴会厅 江苏泰州打造标准化农村集体聚餐点

中国食品安全网讯（孟健 记者李黎）“家有喜事，就上阳光宴会厅。”如今，这句话在泰州农村已成为流行语。由江苏泰州市场监管局创新建设的“阳光宴会厅”，一边传承着传统农村文化习俗里蕴藏的温情，一边传播新时代美丽乡村的文明新风。

近年来，泰州市立足农村实际，紧扣食品安全与品质乡村、美丽乡村建设，复制放大农村集体聚餐标准示范点的建设经验，从群众的需求出发，积极探索打造“阳光宴会厅”，通过定标准、强指导、智监管等举措，将农村集体聚餐由松散式管理向集中化管理转变，推进农村集体聚餐食品安全保障质量提升，守护乡村百姓的盘中餐。

标准引领乡村餐饮文明新风

“我们小区的阳光宴会厅‘生意’可火了。”泰州医药高新区明珠街道城南社区食品安全协管员薛玉荣告诉记者，宴会厅自投入使用以来，人气一直居高不下，短短三个月，已经举办聚餐30多场次，聚餐人数已经达到15000多人次。

伴随着城镇化发展的脚步，2010年原城南村整村拆除，千余户村民入住原址新建的安置房。村舍变高楼，农田成绿地，农村人过上了城里人的生活，但在这些“老泰州”看来，红白喜事的操办，还是“土法”的好。

“小区场地有限，私自搭棚会影响交通和环境，土灶烹饪也会带来食品、消防等各类安全隐患。大小酒席全到酒店里办，老百姓又觉得价格太贵。” 薛玉荣说，农村家宴中心要怎么建？要达到什么样的要求与标准？心里没底。

2019年，泰州市市场监管局在江苏省率先发布《农村(社区)聚餐点建设规范》《农村(社区)聚餐点服务规范》两个地方标准，从硬件设施和软件管理制度两方面提升建设规范化水平，出台泰州地方“阳光宴会厅”建设标准，充分利用现有公共服务中心、养老中心、社区（村）文化活动中心、农村撤并小学遗留校舍等场所，在不增加基层乡镇（街道）、社区（村）负担的前提下，推进“阳光宴会厅”整合改造建设。

如今，城南社区阳光宴会厅里崭新的吊顶、地砖，宽敞的宴客大厅，厨房还配备了凉菜间、消毒保洁间、清洗切配间、烹调加工间……还可通过监控视频直接看到厨房内的情景，一系列备餐流程全部涉及，和大饭店的后厨没什么区别。而这个由明珠街道投资40万元建设改造的聚餐点，室内面积约600平方米，可以同时容纳400人聚餐，也成为全市首个农村集体聚餐标准示范点。据泰州市市场监管局食品安全总监张伟介绍，目前，《农村(社区)聚餐点建设服务规范》正在修订，组织专家论证，即将作为江苏省地方标准发布。

规范指导守牢农村聚餐安全底线

百姓小餐桌，民生大事情。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，泰州市把“阳光宴会厅”建设纳入为民办实事重要内容，对农家宴集体聚餐活动实行事前备案和事中指导，既体现了“阳光宴会厅”的公益性，又实现了食品安全的可控性，为全面推行农村集体聚餐场所建设起到示范引领作用。

针对农村集体聚餐场所设置不合理、加工制作不规范、食品安全隐患风险较高等问题，泰州市场监管局在实施“阳光宴会厅”建设中，重点夯实基本设施完备、实用方便、保障安全这三项基础保障。从改造方案入手，在图纸设计阶段就与各镇（街）共同研究，指导功能用房、布局流程设计，对照标准指导硬件设施设备改造；从上墙制度入手，参与制定村规民约、食品安全、文明就餐等“接地气”的管理制度；从申报备案入手，指导举办者如何开展登记备案管理；从民间厨师入手，加强集中管理，实现了厨师档案化、系统化管理，聚餐饮食安全责任可溯源。同时，在“阳光宴会厅”全面推行食品安全责任保险，充分发挥食品安全责任保险的社会管理和经济补偿功能，更好地保障农村社区群众聚餐的食品安全，让群众吃得放心、满意。

智慧平台赋能阳光透明监管

“胡官村监控点，请注意。你们区域的视频系统突然黑屏，请迅速检查。”“胡官村监控点收到，立即排查……”这是泰州兴化市市场监督管理局食品安全总监居明峰用手机众食安APP检查周庄镇“阳光宴会厅”时发生的一幕。在手机众食安APP里可以看到，由多个摄像头组成的“明厨亮灶”监控视频，实时监控全市农村集体聚餐活动现场操作区域发生的“每一个动作”。

“过去，每逢重要节日和红白喜事，胡官村都会办‘农家宴’。后来随着乡村旅游兴起，胡官村作为江苏省特色田园乡村，近年来正在极力打造泰州市特色乡村旅游线。农家宴也逐渐成为节庆旅游的体验项目之一。”提及传统的农家宴，周庄镇食安办主任陈爱兵告诉记者，在“阳光宴会厅”没有建成前，镇里的农家宴几乎处于零监管状态，既无法可依，也无标可循，“土灶大棚随便一搭就开场了，烧的什么菜、谁掌的勺，都没人管，露天的烹饪、用餐环境更是‘脏乱差’。” 有了“阳光宴会厅”后，传统农家宴才真正实现从“露天操作”到“入室办事”，食品安全监管也从“东奔西走”到“一点就查”，智慧监管让农村聚餐变得更安全、更让人放心。

泰州市市场监管局开发的食品安全智慧监管平台，宾客在手机用户端通过视频实时监督厨师操作，网格员在手机监管端通过视频实时开展巡查检查，监管部门可通过视频回放进行事后问题查找。

如今，陈爱兵一上班就打开办公电脑，实时查看辖区各农村“阳光宴会厅”使用操作情况，这已经成了他每天的工作习惯。通过视频画面，从食材清洗到成品上桌，整个宴席加工制作过程一目了然。

“为了打通农村食品安全保障的最后一公里，我们创新开展的农村集体聚餐标准化示范点—“阳光宴会厅”建设，从创意到试点到面上推广再到社会各方形成共识积极参与，两年时间全市已建成221家，三年300家的目标一定能实现。”泰州市市场监管副局长张洁信心十足，她说，泰州将进一步深化“阳光宴会厅”建设，用高品质的“阳光宴会厅”守护好百姓的盘中餐。