河南率先推动乡村振兴重点帮扶县结对帮扶

中国食品安全报讯（刘伟安）自“十四五”以来，我国已开启全面建设社会主义现代国家新征程，“三农”工作的重心也从脱贫攻坚转入全面推进乡村振兴。为实现巩固脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接，充分发挥国家农产品质量安全县的典型示范作用，农业农村部农产品质量安全监管司组织开展了“第二批国家农产品质量安全县与乡村振兴重点帮扶县结对帮扶活动”，河南省积极行动，主动创新，全力助推乡村振兴重点帮扶县的农安事业发展。

河南省第二批国家农安县结对帮扶活动动员会现场

2022年3月3日，河南省农业农村厅在信阳市罗山县组织召开河南省第二批国家农产品质量安全县与乡村振兴重点帮扶县结对帮扶活动动员会，会议的主要任务是贯彻落实全国农产品质量安全监管工作会议精神，深入推进国家农产品质量安全县与乡村振兴重点帮扶县结对帮扶工作。

农业农村部农产品质量安全监管司监督处、农产品质量标准研究中心，河南省农业农村厅，信阳市政府有关领导，河南省9个承担第二批国家农产品质量安全县结对帮扶任务、1个承担第一批国家农产品质量安全县结对帮扶任务的市县（区），以及乡村振兴重点帮扶县代表——四川省金阳县农业农村部门负责人参加了此次活动。

要闻回顾

据悉，自2019年农业农村部农产品质量安全监管司组织第一批国家农安县一对一结对帮扶“三区三州”深度贫困县以来，取得很好效果，农安县“送进去”、贫困县“走出来”，采用实地学习、培训交流、技术指导、资金支持、项目扶持等方式，开展“造血”式结对帮扶，有力促进了贫困地区农产品品牌打造和产业兴旺，为打赢脱贫攻坚战作出了贡献。据统计，在第一批帮扶活动中，农安县到贫困县指导交流人员近2000人次，贫困县到农安县学习交流人员700余人次，培训贫困县人员8200余人次，开展技术指导、技术培训213场次，捐助贫困县检测仪器设备等536台（套），国家农安县指导贫困县深入挖掘当地优质特色农产品，在各类农产品展示展销会专设帮扶贫困县农产品展示展销摊位，宣传扩大影响力，帮助贫困县打通农产品销售渠道，助力农民收入提升。

此次第二批结对帮扶活动，是在总结第一批帮扶活动经验基础上，按照农业农村部关于支持国家乡村振兴重点帮扶县和推动脱贫地区特色产业可持续发展整体工作部署开展的，是农业农村部推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的一项重要工作，在发挥国家农产品质量安全县“标杆”作用，引领带动脱贫地区提高农产品质量安全管理水平，强化农产品质量安全在促进脱贫地区产业振兴和乡村振兴方面具有特殊重要的意义。

现场观摩

动员会结束后，与会人员现场考察了罗山县区域公共品牌运营中心、莽张镇农产品质量安全监管站、罗山县灵山茶业有限责任公司茶产业基地和信阳申林茶业开发有限公司。

罗山县委、县政府以品牌建设为螺头、以联盟建设为载体、以安全品质为核心于2020年发布“好品罗山”区域公共品牌，并同步成立区域公共品牌运营中心，重点展示以罗山生态茶、渔稻米、三坡花生等为代表的特色农产品。特色农产品全部建立农产品质量安全追溯二维码信息化系统，百分百开具食用农产品承诺达标合格证，确保上市农产品质量安全。

莽张镇农产品质量安全监管站探索村两委与监管站共建模式，在实践中不断加强镇农产品质量安全监管能力建设。目前，莽张镇在每个行政村都配置一名协管员，并将协管员工作纳入各村目标考核，逐村签订农产品质量安全责任书，落实工作责任，与村两委一同抓好农产品质量安全监管工作，督促农产品生产经营主体落实质量安全内控管理。

罗山县灵山茶业有限责任公司采取“公司+基地+茶农+合作社”的生产经营模式，对茶园进行标准化建设、标准化管理，已形成完整产业链条，通过质量体系认证、环境体系认证、健康安全管理体系认证、绿色食品认证、有机茶认证等，并以技术为依托，开发八十余种产品，先后获得省、市科技成果及国家发明专利等20余项。

部门重视

河南省农业农村厅副厅长赵耕：

农产品质量安全工作作为农业农村高质量发展和乡村振兴的“压舱石”，作用越来越重要。此次国家农产品质量安全县与乡村振兴重点县结对帮扶活动与以往进行的结对帮扶活动有所不同，在全面推进乡村振兴战略实施的背景下又赋予了新的内容。

河南省9个承担第二批国家农产品质量安全县结对帮扶任务的县区要高度重视，一是要充分发挥农产品质量安全监管部门的牵头作用，因地制宜，建立健全结对帮扶工作领导机制。二是要积极调动行业管理、技术推广、检验检测等队伍力量，协同开展结对帮扶活动，科学调配人力、物力、财力，为结对帮扶工作顺利开展提供强有力的保障。三是突出重点，围绕基层网格化监管、承诺达标合格证制度推行、农安信用体系建设、“三年行动”、地标农产品保护工程等当前农产品质量安全监管重点工作开展帮扶，实化帮扶成效，圆满完成农业农村部交给河南省的光荣任务。

农业农村部农产品质量安全监管司监督处副处长李庆江：

此次结对帮扶活动，是农安系统助力乡村振兴、推动实现拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一件大事，具有十分重要的意义。河南省在信阳市罗山县召开全省动员会，是全国首个省级层面召开的结对帮扶启动动员会，充分体现了河南省农业农村厅对结对帮扶工作的高度重视。

各地要以钉钉子精神扎实开展结对帮扶工作，出实招、看实效，有效加强国家农安县与帮扶县的农安事业发展。一要提高政治站位，强化农业农村部门的政治责任和政治担当，持续举全系统之力扎实做好结对帮扶工作。二要加强组织领导，组建工作专班，确认帮扶需求，加强工作衔接，将结对帮扶作为充分发挥国家农安县示范引领作用的重要举措。三要注重实际效果，制定具有可操作性的结对帮扶实施方案，通过切实有效的方式方法，将帮扶行动转化为农产品质量安全水平和产业发展水平的“双提升”。四要抓好总结提升，及时总结结对帮扶工作成效，打造具有推广价值的结对帮扶样板模式。

地方响应

河南省信阳市委常委、副市长秦保建：

此次开展结对帮扶活动，既是加强地区之间工作横向交流的重要举措，也是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的难得机遇。信阳市将认真落实此次动员会精神，以全域创建国家农产品质量安全市县为引领，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。同时罗山县也要充分发挥自身优势，主动对接四川省金阳县需求，选优配强专家团队，全面助力金阳县农产品质量安全管理水平不断提升。

河南省信阳市罗山县委书记周哲：

罗山县地处河南省南部，是著名的全国粮食生产先进县和河南省“菜篮子”生产大县。近年来，罗山县委、县政府始终把农产品质量安全建设作为一项重要民生工程，全面推动农产品优质产出来、安全管出来、品牌树起来、产业强起来。下一步，罗山县将以此次会议为契机，进一步强化担当，主动作为，扎实做好结对帮扶工作，促进罗山县与四川省金阳县两地共同发展，共同进步。

帮扶提升

河南省汝州市农业农村局局长刘均莹：

汝州市在开展与湖南省永顺县结对帮扶活动中，始终秉持“五坚持，五加强”的工作原则。一是坚持统筹协调，加强组织保障。二是坚持问题导向，加强实地调研。三是坚持加大投入，加强资金保障。四是坚持日常交流，加强沟通联系。五是坚持产业对接，加强企业交流。汝州市以实际行动扎实将各项帮扶工作落到实处，让汝州经验在永顺县生根发芽。

四川省金阳县农业农村局副局长林超：

此次河南省第二批国家农产品质量安全县与乡村振兴重点帮扶县结对帮扶动员会，充分体现了农业农村部与河南省市县各级领导对金阳县农安工作的重视和关心。金阳县将以此次结对帮扶活动为契机，深入学习罗山县农产品质量安全工作的先进经验，从强化监管意识，完善监管制度和提升标准化生产能力等多个维度进行突破，努力提升农产品质量安全监管工作水平，有效地保障农产品从田间到餐桌的质量安全。