广西防城港国际医学开放试验区

6月17日，广西举行高水平建设防城港国际医学开放试验区新闻发布会。自治区卫生健康委党组成员、副主任李勇强，自治区发展改革委副主任黄文川，防城港市委常委、常务副市长陆辉在会上介绍了广西高水平建设防城港国际医学开放试验区有关情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任薛彬主持。

“当前，国家部委联合印发支持试验区建设的改革创新政策措施，自治区也即将印发试验区总体方案，这为试验区建设带来了前所未有的政策机遇和强大动力。”李勇强在介绍试验区建设取得成效时表示，经过两年建设，防城港国际医学开放试验区园区平台承载能力不断提升，吸引了中国首个食品安全与营养创新平台等一批国家级产业服务平台落地建设，试验区实验动物繁育、药物临床前研究和传统医药开发等三大主导产业发展初具雏形，国际合作窗口作用日益凸显，专家人才力量持续汇集。

李勇强介绍，试验区建设思路主要包括四方面：一是以服务国家总体外交大局为导向，务实开展国际医学健康交流合作，多渠道与上海合作组织成员国和东盟国家开展医学人文交流合作，加强国际公共卫生合作和国际卫生行政和技术人员培训，共享医学创新成果，将试验区打造成为国际医学人文交流合作新平台；二是以优质实验动物资源为依托，创新发展现代医药产业；三是以传统中药材医药资源为依托，聚集发展传统医药与食品产业；四是大力发展医疗及康养服务产业，引进国内顶级医院，建设区域医疗中心，提升区域性疾病防控救治能力。

针对我国首个食品安全与营养创新平台，李勇强表示，食品安全与营养创新平台是中国国家部委在试验区布局建设的先导性项目之一。该平台将依托东兴中药材进口通关开放边境口岸等优势，以促进食品与营养健康产业聚集和成果转化为主要目标，充分利用广西及周边省份乃至东南亚极其丰富的食药同源物质，在试验区落实食药物质相关政策运用引进相关原料并进行开发，打造国际性营养食品集散中心和加工基地，逐步建设成为一流的食品安全与营养学术高地、产品研发基地和产业转化基地。下一步，将抓紧对接国家卫生健康委，尽快签订国家食品安全风险评估中心、自治区卫生健康委、防城港市人民政府三方战略合作框架协议。同时，加快整合广西区内食品相关实验室等优质资源，集中布局搬迁至试验区，引进先进食品相关企业和机构，切实将试验区打造成为健康食品产业发展的高地，满足人民群众日益增长的健康食品需求。

据了解，中国国家发展和改革委员会、外交部、卫生健康委员会等11部门近日联合印发《关于支持防城港国际医学开放试验区改革创新若干政策措施的通知》，从促进医学国际合作、支持主导产业发展和重点平台建设等方面提出了15条具体政策措施。

据黄文川介绍，上述15条措施立足防城港国际医学开放试验区与东盟等“一带一路”沿线国家地域相近、人文相通的独特优势，以人文交流为纽带，以医学创新合作为切入点，通过支持在试验区常态化举办国际医学创新合作论坛等医药类论坛，鼓励国内外知名医药高校、医疗机构在试验区合作办学、办医、开展国际卫生行政人员和专业技术人员培训，可有效促进与东盟、上合组织和“一带一路”沿线国家在公共卫生、传统医药、医疗救援、医学研究、人才培养等方面的交流合作。具体来说，政策包括三个方面内容：

第一，在促进医学国际合作方面。支持试验区定期举办国际医学创新合作论坛等系列国际性医药论坛，加强国际医学合作交流。支持试验区建设区域医疗中心、应急医疗物资储备库、重大疫情救治基地等公共卫生项目，提升国际公共卫生合作。支持国家鼓励类进口仿制药在试验区注册生产，促进医药产业国际合作。

第二，在支持主导产业发展方面。围绕试验区发展实验动物繁育、药物临床前研究、传统医药开发等三大主导产业，在实验活体动物、医学科研试剂和设备、新食品原料等方面优化进口审批流程和审批手续、严格知识产权保护，助推试验区主导产业高质量发展。

第三，在支持重点平台建设方面。建设国家食品安全与营养创新平台，提高食品产业创新研发能力。增设防城港市为药品进口口岸城市，在试验区建立综合保税区和知识产权保护中心。建设国家中医药综合改革试验区，加强对传统医药的创新研究和开发。

就防城港国际医学开放试验区的下一步发展，陆辉表示，接下来，防城港将加快推进医药制造产业园、医疗服务产业园、医学创新产业园及综合保税区、药品进口口岸等配套设施建设，持续引进一批高水平医药研发和检验检测平台和产业项目入驻，夯实试验区产业发展基础。“举全市之力把试验区这块“试验田”种好，试出新经验、闯出新路子、壮大新产业，把防城港独特区位优势转化为开放发展优势，推动与上海合作组织成员国、东盟国家等‘一带一路’沿线国家的医学创新合作走深走实在，为构建人类卫生健康共同体作出积极贡献。”陆辉说。

据悉，2019年5月26日至29日，经国务院批准，广西壮族自治区人民政府与上海合作组织睦邻友好合作委员会在防城港市成功举办以健康、合作、创新、共享为主题的国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）。论坛发布《防城港宣言》，倡议在防城港市建立国际医学开放试验区，得到论坛与会各方积极响应。同年6月中旬，吉尔吉斯斯坦等国领导人在出席上合组织成员国元首理事会第十九次会议期间高度评价论坛成果，希望推动共建试验区，更好造福人民健康。习近平总书记6月14日在会议上回应指出：“上海合作组织医疗机构和企业上个月在中国广西防城港市成功举办国际医学创新合作论坛，各方达成许多合作共识。我们支持在防城港市建立国际医学开放试验区，继续推动上海合作组织医学创新合作”。防城港由此开启了服务国家总体外交大局、助力构建人类卫生健康共同体的新篇章。

防城港国际医学开放试验区的定位是建设面向上海合作组织成员国与东盟国家的国际医学创新合作示范区，打造“一带一路”有机衔接的国际医学新高地。着眼于服务国家总体外交大局，聚焦发展实验动物繁育产业、药物临床前研究产业、传统医药开发和食品产业等三大主导产业的思路，试验区扎实推进顶层设计，在园区平台承载能力建设、主导产业发展、汇聚专家人才力量、国际医学交流合作等方面取得积极进展。