2019年,是新中国成立70周年,也是我国奶业由小到大、由弱变强的70年,虽有过艰难困苦,更有无限荣光,值得追忆、值得铭记、值得传承。中国奶业的振兴之路仿如一面时代变迁的镜子,展现了新中国70年来不断超越、日新月异的发展历程。
奶业惠及亿万人民,是关系国计民生的大产业。党中央国务院高度重视奶业发展,习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示指示。近年来,特别是党的十八大以来,我们大力开展奶业整顿和振兴,狠抓质量安全监管、技术进步、生产发展和品牌培育,推进现代奶业建设不断迈上新台阶。
奶业生产:产量是 70 年前的 154 倍
记者从白皮书获悉,新中国成立之初,全国牛奶产量仅为20万吨,人均奶类占有量约0.4千克。2018年,全国牛奶产量达到了3075万吨,是1949年的154倍,人均奶类占有量22.8千克。
2018年,全国规模养殖比例达到61.4%,荷斯坦奶牛平均单产量7.4吨,单产9吨以上的高产奶牛超过200万头,规模饲养成为奶牛养殖主力军。如今,全面普及奶牛冷冻精液、人工授精、秸秆青贮、疫病防控等现代技术,全部规模牧场实施机械挤奶,90% 以上规模牧场全混合日粮(TMR)饲喂,部分牧场实施奶牛生产性能测定(DHI)、计算机智能牧场管理、全基因组选择技术等,提高了奶牛整体生产水平和劳动生产率。70 年前畜群杂乱、疫病流行、手工挤奶、秸秆粗放饲喂等落后生产方式已成为历史。
乳品加工:实现从微弱到强盛的跨越式发展
经过70年的不断发展,中国的乳品加工实现了工业化、机械化、自动化并迈向智能化,成为中国食品制造业第一大行业。白皮书显示,2018年中国规模以上乳品加工企业587个,主营业务收入3398.9亿元,占食品制造业主营业务收入的18.5%,主营业务收入和增速继续保持第一并高于食品制造业平均增速。
2018 年,全国乳制品产量 2687 万吨,是 1952 年乳制品产量的 43063 倍,从1952年至2018年,年均增长 17.5%,乳品加工实现了从微弱到强盛的跨越式发展。2000 年后,乳制品制造业快速发展,不仅总体规模增速很快,跨省区、集团化、上市成为明显特征,企业单体规模迅速增长,产业集中度不断提高。
2018 年,全国大中型乳品加工企业占企业总数的 79%;其中 6 个企业主营业务收入超过 100 亿元,约占全国乳制品制造业主营业务收入的 57%;排名前 3 位的企业,主营业务收入约占全国乳制品制造业主营业务收入的 49.8%;排名前 2 位的企业进入世界乳品企业主营业务收入排名前 10,亚洲排名第一、第二。
消费市场:奶类消费量和消费品种逐年增加
随着生活水平的提高,人们对奶类在改善营养状况,调整膳食结构方面重要作用的认识不断加深,奶类消费量和消费品种逐年增加。
白皮书显示,1949年,中国人均奶类占有量只有0.4千克。改革开放后,奶业开始快速发展,市场供应量不断增加,经过40年的努力,2018年人均奶类占有量达到22.8千克,人均奶类消费量达到34.3千克。与奶业发达国家人均奶类消费比较均衡的情况相比,中国人个体间奶类消费量差异很大。
从消费结构来看,1949年至2000年前,中国乳制品消费不仅总量小,品种也比较少,主要是巴氏杀菌乳、全脂奶粉和炼乳。2000年后,随着乳品加工技术的发展,乳品企业根据中国市场需求,不断研发推出新产品。牛奶成为日常普通消费品,高温奶、酸奶、巴氏奶和奶粉、奶酪等产品种类齐全、市场供应充足。
学生在校饮奶是一个特殊的消费市场。我国的国家“学生饮用奶计划”在2000年启动实施。目前该计划已经覆盖全国31个省、自治区、直辖市的6万多所学校。截至2018年春季学期,全国学生饮用奶在校日均供应量达1845万份,惠及中小学生2200万人。
2017年,农业农村部(原农业部)联合中国奶业协会启动“中国小康牛奶公益助学行动”,向贫困地区捐赠牛奶和奶粉,实施营养扶贫,让更多贫困地区的孩子喝上牛奶。今年是“中国小康牛奶公益助学行动”倡议的第三个年头,也是我国全面建成小康社会的决胜阶段 ,小康社会不能没有牛奶。截至目前,以D20为主的20多家企业,在全国27个省贫困地区的2519所中小学,捐赠液态奶270多万提,奶粉1万多件,总价值约1.6亿元,惠及学生138余万人,活动覆盖面广,影响力大,社会反响好。
国际贸易:进出口总额、进口总额双双突破 100 亿美元
自 2010 年开始,中国企业走出去在新西兰投资奶业成功后,更多的中国企业积极践行“一带一路”倡议,走出去在境外投资奶业。根据中国奶业协会调查,截至 2018 年底,中国共有 17 家企业在境外投资奶业。
白皮书提到,1949 年至 1978 年,中国奶业的国际贸易量很小。中国加入 WTO 和建立双边自贸区后,进口量快速增长。2018 年乳品、改良种用牛和牧草三大类商品进出口总额 110.2 亿美元,中国已成为世界乳品、奶牛和牧草最大进口国和净进口国。其中乳品进出口总额 104.2 亿美元,约占中国畜产品贸易总额的 29.5%,农产品贸易总额的 4.8%。2018 年,中国乳品进出口总额、进口总额首次双双突破 100 亿美元,成为全球最大的乳品新兴市场。
“一带一路”倡议提出以来,奶业的国际合作和交流不断深化,中国奶业的发展与国际奶业联系越来越紧密,“一带一路”建设为国际奶业的交流合作搭建起新的桥梁,为中国奶业国际化提供了新的思路和新的路径,为中国奶业发展创造了更广阔的空间。原农业部常务副部长、中国奶业协会原会长刘成果认为,中国企业应把握历史机遇,积极践行 “一带一路”倡议,进行国际化布局,加快走出去步伐,到“一带一路”沿线国家开展技术交流和贸易合作,强互补、促融合、共发展。
质量安全:乳制品抽检合格率连续三年在 99% 以上
奶以安为要。目前,中国奶业已初步建立基于风险分析和供应链管理的法律法规、技术标准、监督管理的治理体系,覆盖从牧场到餐桌全过程。据农业农村部从 2009 年至 2018 年抽检生鲜乳数据,黄曲霉素 M1 、铅、铬、三聚氰胺和革皮水解物等监测指标样品抽检合格率为100%。
据国家市场监督管理总局公布的数据,乳制品的监督抽检合格率连续三年在 99% 以上,婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺连续 10 年零检出,乳品中黄曲霉毒素 M1 连续 5 年未检出。2018 年国家食品安全监督抽检乳制品样品合格率为 99.8%,是抽检合格率最高的一类食品。其中婴幼儿配方乳粉抽检样品合格率达到 99.9% 。
中国古老的奶文化传承数千年,历久弥新;中国奶业步入现代化征程,焕然一新。实践证明,中国奶业的70年,是规模化、标准化、机械化、组织化水平不断提高的70年,是生产效率、质量安全、品牌培育、产业要素不断提升的70年。
我们看到,如今中国不仅是奶类生产大国,也是奶类消费大国、市场大国。《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》中提出新的目标:到2025年,奶业实现全面振兴,基本实现现代化,奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进入世界先进行列。
农业农村部副部长于康震指出,国务院出台的奶业振兴意见,为奶业发展指明了方向和路径。我们要增强信心、抓住机遇,采取有力措施,解决奶业发展中面临的养殖成本高、养殖加工利益联结不紧、干乳制品消费培育不足等问题,推进奶业振兴取得新成效。于康震强调,一是生产让人民群众满意放心的乳制品。把好乳制品生产、加工、流通等每一道关口,确保上市的每一滴牛奶都安全放心。二是打造具有较强竞争力的奶牛养殖业。加强优质奶源建设,实现“奶畜良种化、饲草优质化、生产规范化”,推动养殖节本提质增效,夯实奶业发展基础。三是培育具有世界影响力的乳品品牌。建立完善创品牌、推品牌、护品牌的奶业品牌发展机制,培育出一批具有国际和国内影响力的产品品牌、企业品牌,使国产品牌深入人心。四是构建融合协调发展的奶业产业链。推动行业牢固树立利益共同体、命运共同体意识,建立养殖加工和谐共生关系。(曾诗淇)