南京路“门面”商场经不起抽查

距离《上海市生活垃圾管理条例》正式实施只有不到三个月的时间。4月14日，上海市城管执法局执法总队针对大型商场和酒店，突击检查收集容器配置情况、生活垃圾分类投放情况。被抽检到的三家单位包括两家商场和一家五星级酒店，分别是第一百货商业中心、上海世茂广场商场和世茂皇家艾美酒店。因生活垃圾分类不到位，三家单位全部被责令整改。

抽检“不合格”率竟达100%

4月14日上午，记者跟随执法队员来到位于南京路步行街上的第一百货商业中心检查生活垃圾分类情况。执法人员发现，垃圾箱房内数十个垃圾桶全部没有分类标识，并存在垃圾混装问题。堆满了蔬菜叶的垃圾桶没有张贴“湿垃圾桶”字样，也没有加盖；干垃圾桶内混装着塑料袋和玉米。

商场物业管理中心负责人表示，商场内共有40多家餐饮店，餐厨垃圾一直由商户负责分类。虽然前期针对商户进行了垃圾分类宣传，但因物业管理不严，分类不到位。接下来，物业将作为第一责任人督促商户分类，并在垃圾箱房进行二次分拣。7月1日前会整改完毕。

上海世茂广场存在着同样问题。商场垃圾箱房内摆设的垃圾桶没有标识，也没有加盖；干垃圾桶内混杂着食物残渣，湿垃圾桶内混杂着纸袋子。在世茂皇家艾美酒店垃圾箱房内，大量干垃圾袋子堆在墙角，没有按规定装入收集容器。一位工作人员正拖着一只从酒店后厨运出的湿垃圾桶，城管执法队员抽查发现，湿垃圾桶内食物残渣、塑料袋、纸杯混杂在一起。在一处标注“可回收垃圾站”的地方，摆着红色、绿色、黑色三个垃圾桶，但垃圾桶盖上已积灰。上海世茂国际广场有限责任公司工程物业部负责人坦陈，这些只是“摆摆样子”。他还表示，接下来会针对生活垃圾分类对商家进行监督，世茂广场的垃圾箱房正在加紧改造。

执法人员当即向上述3家商家开出责令改正通知书，责令其限期整改。

新规后商家拒不整改将重罚

抽检“不合格”率竟达到100%，商场酒店的生活垃圾分类情况不容乐观。实际上，上海早在多年前就开始推广生活垃圾分类，《上海市促进生活垃圾分类减量办法》实施了近5年时间。为何时至今日，连南京路上的“门面”商场也经不住检查？

市城管执法局执法总队四级高级主办何玉军坦言，主要原因是现行办法的法律效力和处罚力度不高。根据规定，未按照规定设置分类收集容器的，可处50元以上500元以下罚款。未按照规定投放生活垃圾的，责令改正，拒不改正的单位处100元以上1000元以下罚款。即将实施的《上海市生活垃圾管理条例》将大大提高处罚力度。根据规定，单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的处5000元以上5万元以下罚款。

从3月1日起，上海城管启动生活垃圾分类大整治，为期1个月，重点聚焦住宅小区和商场。截至目前，共责令改正违法行为2903起，行政处罚178起。在《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后，城管部门的相关执法内容会相应调整。今后关于生活垃圾分类的执法检查机制将常态化。同时，执法检查将延伸覆盖至全市230多家生活垃圾收运单位、20多家生活垃圾处置单位，进行全过程执法监管。记者了解到，违反生活垃圾管理规定的单位和个人，违法违规信息将共享至管理部门。对存在拒不改正、阻碍城管执法部门履行职责等情形的，其信息将被纳入上海市公共信用信息服务平台，实施联合惩戒。