国家市场监管总局食品安全“守查保”专项行动取得成效

今年以来，按照国务院食安委部署安排，国务院食安办、国家市场监管总局组织开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动（以下简称“守查保”专项行动）。国家市场监管总局每周风险会商、双周全国调度通报，构建发现问题、解决问题全闭环管理流程，各地共同努力、上下同心，推动专项行动取得积极进展。

国务院食安委将“守查保”专项行动作为年度重点工作安排的首要任务，全面动员部署。市场监管总局先后两次印发通知，并召开全系统工作会议和全国食品安全办主任会议，在全国部署推动。各地党委、政府高度重视，由党政“一把手”主抓，将相关工作纳入党委、政府督办清单。各级市场监管部门细化任务、层层分解，直接动员到基层，形成国家、省、市、县四级联动、一体推进的工作格局。

为确保压力有效传导、责任落地落实，市场监管总局全程统筹调度，构建发现问题、解决问题工作闭环。重点开展以下工作：每周会商研判，综合分析监管执法、监督抽检、舆情监测、投诉举报等发现的问题线索，研判风险隐患，实行清单式管理。定期全国调度，每两周调度各地工作进展，适时召开全国调度会提出工作要求；对问题较多的省份点名通报、见人见事见企业。强化日常督促，要求各地通过明察暗访、随机抽查等方式，进一步强化日常督促检查，对发现的问题即查即改，对整改不到位的予以通报约谈。纳入年终考核，将“守查保”专项行动情况纳入对省级人民政府的食品安全工作评议考核，对工作不力的予以扣分、降级。

各级市场监管部门聚焦群众反映强烈、突破道德底线的突出问题，从多批次抽检不合格、投诉举报量大、舆情关注度高的线索入手，开展排查整治，对发现的问题进行台账管理、对账销号，强化督促整改；对已处置的问题“查旧账”“回头看”，防止死灰复燃。总局部署食用植物油专项治理“回头看”行动，对已责令停产停业的176家食品生产经营主体，逐一跟进督促，严厉打击“吊证不停产”“换马甲复产”等行为，确保真正整改到位。截至9月底，全国共排查发现风险问题528.8万个，已完成处置520.7万个，处置率98.46%。

在“守查保”专项行动中，各地积极探索、大胆创新，推动食品安全工作提质增效。安徽、江西、湖南、西藏等地建立责任包保制度，由领导干部包保重点区域、企业，明确任务、责任到人；内蒙古通过风险管控智慧系统，直接督促企业食品安全总监、食品安全员履行职责，压紧压实企业主体责任；河南成立重点企业投诉处理工作专班，深入涉事企业驻点办公、现场督导，确保问题有效解决；广东建立抽检不合格企业分层分级约谈制度，目前已组织对67家食品生产企业开展了集体约谈。（张勤立）