助推“蒙”字号优质农牧产品闻名全国走向世界

“葵花子的出口量同比增长70多个百分点，尤其是熟制籽仁，进一步打开东南亚市场，出口量翻了好几倍！”新年新气象，拿着这份沉甸甸的外贸业绩单，内蒙古大丰粮油食品有限公司总经理赵杰感慨地说，“这就是产业集群给外贸出口带来的‘平台效应’。”

图片来源 视觉中国

2020年，全国评选出50个优势特色产业集群，其中内蒙古河套向日葵产业集群和内蒙古草原肉羊产业集群赫然在列。

自去年以来，内蒙古围绕玉米、奶牛、肉牛、肉羊等16个优势特色农畜产品产业带，重点打造玉米、乳业等11个农牧产业集群，培育壮大“天赋河套”、锡林郭勒奶酪等区域公用品牌，助推更多“蒙”字号优质农牧产品闻名全国、走向世界。

巴彦淖尔市五原县是我国首个出口葵花籽（仁）产品质量安全示范区，向日葵年种植面积达130万亩，产量超5亿斤，素有“葵花之乡”的美誉。区域内的大丰公司是一家集特色农产品种植、加工、贸易于一体的综合性民营企业，生产的葵花和南瓜籽仁远销30多个国家和地区，内销网络辐射东北、华北、江浙、广东和京津等地区。

这几天，生产车间里，过风、去石、色选、剥壳、比重的机器隆隆作响，上料、拣杂、蒸煮、封装、搬运的工人忙得热火朝天；成品库里，出口货物堆码成方，再由传送带装上卡车，发往港口……

正在成品库查验出口葵花子的乌拉特海关下厂关员段宇婷介绍，海关横向联动商务、交通、银信等部门，依托河套平原的地理和产业优势，打造内蒙古河套向日葵产业集群，助力企业搭建外贸服务平台，建立“共享工厂”。在新冠肺炎疫情导致的原料收储吃紧、内陆物流不畅、货物靠岸滞港、境外通关受阻和贸易政策管制的情况下，产业集群握指成拳，聚沙成塔，下活一盘棋，实现出口逆势增长。

段宇婷所说的外贸服务平台和“共享工厂”，正是产业集群的营商模式。

落户大丰公司的外贸服务平台基于“互联网+”，为各大龙头企业、农业合作社和中小微企业提供海关查询、代理报关、出口退税、代收代付、货物境外中转和信保收汇等一站式服务。与此同时，公司斥资新建“共享工厂”，上线5条一条龙自动化生产线，其中4条面向中小微企业和农业合作社低于市场价租赁；另外一条供应家庭农场、农户自有团体和个体商户。这5条生产线与公司固有的12条自动化生线和5条剥仁生产线互补，构成年产能达10万吨外贸出口和内销的“产业化服务园区”。

截至目前，平台已经吸纳40多家中小微企业，其中20多家上线运营。“在产业集群运作模式下，从农户到外贸终端市场，形成了产、供、销闭合式链条。企业向葵农下订单，并提供农资、专业技术指导和种植基地管理服务；向日葵收获后，交售外贸服务平台，走进‘共享工厂’；生产加工后，按‘六统一’销往海外市场。”乌拉特海关监管四科科长祁海波介绍，“这样就避免了葵农盲目种植，没有中间商赚差价，也消除了行业的恶性竞争，企民双赢。”

日前，在内蒙古亘恒食品股份有限公司的成品库里，乌拉特海关的两名下厂关员正在对e-CIQ（中国电子检验检疫主干系统）布控的一票申报货物进行现场查验和随机取样。

“样品送到实验室检测，检测合格后出证放行，企业就能往港口发货了。我们精简取样送检流程，缩短检验检测周期，助力货物通关跑出加速度。”下厂关员杨玉伟介绍，“我们延伸查管链条，实行业务快办，做到企业即报、海关即查、样品即检、货物即出，降低企业贸易成本。”

内蒙古亘恒食品股份有限公司从事无壳南瓜子、光板南瓜子以及葵花子的加工出口业务，年出口量超过5万吨。公司通关员高婷说：“新冠肺炎疫情时期，随着外贸便利化政策输血以及海港通关提速，公司的出口业务逐步回稳。秋收过后，新品上市，来自西亚等‘一带一路’国家和地区的订单多了起来，公司正在加急生产，赶着旺季多销。”

与此同时，乌拉特海关监管四科关员周丽丽线上审核企业的申报信息和合格保证后，一键完成审单放行，每票货物的审单时长仅为几分钟。“没被e-CIQ系统布控的批次，我们采取审单放行的验放模式，这样就免去了现场查验和取样送检，业务线上办结，让企业通关‘零等待’。”在审单放行模式下，从受理企业申报到出证归档，海关业务平均办结时长不到0.5天。

2020年以来，为克服新冠肺炎疫情影响，乌拉特海关联动商务、交通、银信等部门，以企业顺势监管的需求为靶向，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，帮助企业解决原料供应紧张、货物通关梗阻、启动资金缺乏等困难，盘活产业链，稳住基本面。同步落实“稳外贸、促增长”硬核举措，用足用好原产地优惠政策，引导企业开拓“一带一路”沿线新兴市场，力促籽仁类产品出口逆势增长。据海关统计，2020年前三季度，河套平原籽仁类优质农产品出口值达26.5亿元，同比增长13.7％，占同期内蒙古农产品出口总值的69.2％，主要出口土耳其、伊拉克、埃及、伊朗和阿联酋，并新增部分非洲、中亚国家，海外“朋友圈”再扩容。

在第三届中国国际进口博览会上，来自内蒙古兴安盟的企业——内蒙古科沁万佳食品有限公司也带着独具兴安特色的酱油、食醋、味增在内的多种产品向全球首秀。“兴安盟地净土沃、水源充沛的生态环境为农产品生长提供了源源不断绿色能量。目前我们公司有大豆、小麦、水稻原料基地，总面积达5万亩，充足、优质的原材料使产品品质得到保证。”沁万佳食品公司办公室主任郭丹说。

近年来，内蒙古兴安盟深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以绿色产业、绿色产品为核心，培育绿色经济新动能，构建绿色产业新格局，探索绿色发展新模式，不断优化农副产品营商环境，把发展农副产品外贸经济放在更加重要的位置，加快构建农副产品全面开放新格局。

内蒙古二龙屯有机农业有限责任公司副总经理付雅玲告诉记者，得益于兴安盟科右中旗独有的生态气候，公司在兴安盟境内有近10万亩有机粮食种植基地，拥有大米、小米、杂豆、制粉、合和米以及包装共6条生产线，生产设备处于国内领先水平，采用机选、人工手选等19道工序精细加工，并制定了高于国家标准的企业标准。

绿色闯市场，健康入万家。兴安盟的农副产品以其绿色优质健康而走出兴安，走向世界。农副产品出口贸易已成为兴安盟对外贸易出口的重要组成部分。2020年兴安盟全盟出口总额预计1762万美元，农副产品出口218.5万美元，占比12.4％。（李健萍 张伟男 李昊）