农业农村部对农垦带头扩种大豆油料作出安排部署

农业农村部日前印发《2022年农垦带头扩种大豆油料行动方案》，对农垦带头扩种大豆油料作出安排部署。

2022年农垦带头扩种大豆油料行动的目标是：落实地方政府分解下达的大豆油料扩种任务，确保全国农垦大豆种植面积达到1460万亩以上，力争超过2020年水平；实现油菜、向日葵、花生等油料作物播种面积稳中有增，确保全国农垦油料作物种植面积达到460万亩以上；推动大豆油料单产水平稳步提升，单产提高2％以上；推动社会化服务向垦区外延伸，生产托管大豆面积120万亩以上、单产提高10％以上。

按照行动方案，农垦将通过扩面积、提单产、增效益、强带动“四轮驱动”实现行动目标。在扩大种植面积上，黑龙江、内蒙古等垦区将主要采取在地下水超采区、低质低效粳稻种植区、寒地井灌稻区推进“水改旱”“稻改豆”试点，推进合理轮作倒茬，扩大耕地轮作规模，建立“玉米＋大豆”“玉米＋大豆＋经济作物”等基本轮作制度等手段扩大大豆种植面积，促进大豆玉米兼容发展。内蒙古、青海、新疆以及新疆生产建设兵团等春油菜主产垦区，湖南、湖北、江西、安徽、江苏等冬油菜主产垦区要采取与饲草轮作、盘活冬闲田、合理利用田埂、因地制宜推广稻油或稻稻油种植模式等措施，挖掘扩种潜力。

在提高单产方面，农垦将在选用优质良种、提升耕地地力、推广高产模式、做好节粮减损等方面持续发力。大豆油料主产垦区将重点筛选推广一批田间表现好、区域性适应强的大豆油料主导品种，农垦种业企业与高校、科研院所等开展联合攻关，选育推广一批抗逆抗倒、耐盐碱、适宜机械化的高产优质大豆油料作物品种。进一步加大高标准农田建设力度，实施土壤改良、优化排灌等措施，改善生产条件，稳步提升地力水平。推广大豆油料优质高产高效生产模式，带动整体均衡增产。

同时，农垦将通过强化国有农场经营管理服务能力，发展适度规模经营，提高种植规模效益；通过鼓励家庭农场、农工合作社等利用集体采购、联合采购等方式降低生产资料和技术服务成本；通过集成应用先进等技术，推动大豆油料生产要素投入精准化、智能化；通过推动一二三产业融合和全产业链协同发展，做大做强品牌，带动农垦大豆油料产业整体优化升级。

在扩种大豆油料行动中，农垦将面向地方开展社会化服务，建立垦地“农服集团＋区域农服中心＋农（牧）场综合服务总站＋规模经营主体”的农业服务模式，为农民提供低成本、市场化、全方位的生产服务；将通过人员培训、结对帮扶、垦地交流等方式，推介国有农场现代化生产管理经验和模式，提升种植大户、家庭农场、农民专业合作社经营管理、提高技术到位率和经营管理效率；农垦大豆油料加工企业将与种植大户、新型农业经营主体建立完善合理的利益分配和风险共担机制，实现双方或多方共赢，促进产业增效、农民增收。

目前，相关垦区已制定具体实施方案，完成种植任务分解下达工作。其中北大荒农垦集团今年计划播种大豆1230万亩以上，扩种面积达230万亩以上；呼伦贝尔农垦集团今年计划新增大豆种植面积30万亩，新增油菜种植面积30万亩，示范推广大豆-玉米带状复合种植面积5500亩。（王壹）