马鞍山市市场监管局创新思维监管食品安全工作

安徽省马鞍山市市场监管局全体干部职工通过深入学习党的十九届五中全会、全国脱贫攻坚总结表彰大会以及全国市场监管工作会议等会议精神，深刻认识立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要意义，一致认为，要努力运用改革思维和创新方法，在推动“大市场、大质量、大监管”方面彰显作为。

坚持战略思维，在“大市场”中勇担使命

创优营商环境。深化商事制度改革，巩固企业开办“一日办结”“全程网办”工作成果。拓展“电子营业执照+电子印章”同步发放试点建设，争取在全省率先完成电子营业执照应用验证系统与公积金系统的对接。落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，将相关登记权限向基层下放。

做好知识产权工作。围绕“国家知识产权示范城市”建设任务，不断推进知识产权创造、运用、保护、管理与服务工作。推动“每万人有效发明专利拥有量”稳步提升。上线运行马鞍山市知识产权预警检索平台。加大知识产权融资力度。筹建中国（马鞍山）知识产权保护中心。加快建立市、县知识产权维权援助工作网络。

创新监管机制。充分发挥“双随机、一公开”监管机制效用，建立健全分级、分类、分领域监管对象库。依托“安徽省事中事后监管平台”，加强信用风险分类管理，对不同信用等级企业设定不同抽查比例和频次。探索建立食品、特种设备、工业产品、检验检测等重点领域的信用分类监管机制。

坚持系统思维，在“大质量”中加强作为

以“一域”促系统提升。深化“全国质量强市示范城市”创建，开展质量强县（市、区）创建。引导重点开展质量提升行动，选树一批制造业、服务业高端品牌示范企业。推动企业争创“市长质量奖”“省政府质量奖”等。推行“首席质量官”工作机制，实现规模以上企业全覆盖。

以“一站”促系统服务。开展质量基础设施“一站式”服务平台建设，利用标准、计量、认证认可、检验检测等手段提供质量品牌综合服务能力，帮助市场主体提质量、创品牌、增效益。依托国家钢铁质检中心等技术机构，服务战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和传统优势产业发展。

以“一体”促系统建设。构建集标准、计量、认证认可、检验检测于一体的服务格局。开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”“计量精准服务企业”活动。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，帮助认证机构实现资质扩项。

坚持底线思维，在“大监管”中提升能力

筑牢主体责任“防火墙”。按照“党政同责、一岗双责、分级负责、属地管理”原则，继续健全各级党委、政府食品安全责任体系。压实企业主体责任，督促经营主体建立健全食品安全自查报告制度，积极改善生产经营条件。推动县（区）、园区结合当地食品安全监管工作实际，创新监管方式。

织密监管执法“防护网”。聚焦群众“急难愁盼”问题，开展食品小作坊、校园周边食品、网络订餐、农村家宴等领域专项行动，既要“管得好”，又要“管到位”。在关键、核心领域实现突破，提升治理能力。

打好业务工作“特色牌”。深化“国家食品安全示范城市”创建、“食安马鞍山”品牌示范创建工作。加强食品安全舆情监测研判与处置应对工作，提高社会参与度，营造共治共享的社会氛围。（陈国双）