河北省衡水市卫健委公布2020工作重点

日前，衡水卫生健康委公布了今年卫生健康工作重点，今年全市卫生健康系统将以高质量发展为主题，以强化提高人民健康水平的制度保障为主线，统筹新冠肺炎常态化防控和卫生健康事业高质量发展，深入实施“健康衡水行动”，持续深化医药卫生体制改革，全力推进城乡基层医疗卫生服务能力提升和康复医疗服务能力提升民心工程，不断增强卫生健康事业发展动力活力和群众健康获得感。

聚焦外防输入、内防反弹，落实新冠肺炎疫情常态化防控措施。从6月6日起，河北省突发公共卫生事件应急响应级别由二级调整为三级。降低响应级别，绝不意味着防控工作标准的降低。衡水市继续全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，坚持和完善疫情常态化防控各项机制，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治；同时，进一步完善重大疫情防控体系，提升卫生应急综合能力，健全公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，提升公共卫生快速反应能力，全力保障人民群众生命安全和身体健康，有力推动经济社会秩序全面恢复。

聚焦脱贫攻坚，进一步完善健康扶贫长效机制。持续推动县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设和乡村医疗卫生机构标准化建设，巩固村卫生室和村医“空白点”清零成果，深入实施城乡对口帮扶和“春雨工程”，让贫困群众看病“有地方、有医生、有医保”制度保障。全面落实县域内定点医疗机构住院“先诊疗，后付费”和“一站式”结算，巩固提升贫困人口签约服务质量，严格确保贫困人口签约救治有效落实。将健康扶贫与乡村振兴战略、健康中国行动有机衔接，完善贫困地区留住人才、留住技术、提升能力的健康扶贫长效机制。

聚焦“三创四建”，扎实推进“健康中国”“爱国卫生运动”。深入推进“健康衡水行动”，针对主要健康影响因素、重点人群和重大疾病，大力实施健康素养提升、减盐减油减糖等重点工作；积极开展健康巡讲、健康促进单位创建等系列活动，推进行动实施向全民广泛参与、个人自觉行动转变。贯彻落实“三创四建”工作部署，衡水市争创国家卫生城市，深州市启动创建省级卫生城市工作；推进爱国卫生运动常态化发展，为打赢疫情防控阻击战奠定坚实环境基础。

聚焦深化医改，全力开创卫生健康事业发展新局面。扎实推进卫生健康系统治理体系和治理能力现代化，全市二级以上政府办公立医院全面开展现代医院管理制度建设；继续推进现代医院管理制度样板化创建，打造2—3家典型示范医院，推进1—2个县争创县级公立医院综合改革示范县。今年年底，市二院、市四院、市五院、桃城区妇幼保健院等医疗卫生机构全部加入市人民医院医疗集团，力争桃城区、高新区、滨湖新区范围内居民市、区就诊率达到90%左右。推动完成10个县域医共体人财物统一管理。全面推开乡村一体化管理，建立乡镇卫生院对村卫生室的人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等统一管理，进一步夯实基层基础。建立卫生健康行业综合监管联席会议制度、协调机制和督察机制，健全综合监管机制，提升监管水平和效能，构建机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的综合监管体系。全面落实国家基本药物制度，优化医疗机构用药结构，调整药品目录，开展以基本药物为主导的“1+X”用药模式，促进基本药物优先配备使用。

聚焦“三件大事”，全力夯实健康事业保障基础。推动市人民医院胸痛中心、癌症中心等“六大医疗中心”引进京津医疗机构优势专科，加强衡水市薄弱学科和外转率较高学科建设；继续深化实施京衡中医药协同发展“名片”工程，推进京衡综合医联体建设、协同中医重点专科建设、中医药学科继承人跟师学习等项目，谋划建设中医药健康养老驿站和京衡中医药文化展示中心。智慧医疗体系培育工程（一期）项目力争8月底通过全民健康信息平台实现试点医疗机构健康诊疗数据互联互通；加快发展“互联网+医疗健康”，继续扩大远程医疗服务覆盖范围，推进5G、人工智能在卫生健康领域试点应用，力争年底前建成1家互联网医院。

聚焦能力建设，逐步提升卫生健康行业管理水平。严格规范医疗行为，落实医疗质量核心制度，实施临床路径管理、质量控制等措施，完善医院评审评价制度，守牢医疗安全底线；全面提升医疗机构院感防控能力和管理水平。启动新一轮大型医院巡查，在全市范围内持续开展医疗乱象专项整治，严厉查处侵害群众利益行为。严格落实国家安全责任制，着力加强生物安全体系和能力建设，并强化安全风险管控和隐患排查治理。通过全科医师培训、继续医学教育等多种渠道，促进基层医疗卫生人才队伍建设，到年底确保每万名居民拥有2—3名合格全科医生。

聚焦公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。抓实基本公共卫生服务，提高“12+18”类基本公共卫生服务质量和水平，推进居民电子健康档案向个人开放，提高居民自我健康管理意识。抓实重大传染病防控，实施遏制艾滋病、结核病行动计划，强化重点人群防控，严防聚集性疫情。加强儿童青少年近视防控和心理健康工作，探索社会心理服务体系建设，引导心理健康服务规范发展。以尘肺病防治攻坚行动为主线，以重点职业病监测项目为抓手，继续深化尘毒专项治理，扎实开展职业健康保护行动，积极创建职业健康企业，切实保护广大劳动者的职业健康权益。做好食品安全国家标准跟踪评价工作和食品安全标准指导解答，并积极推进国民营养计划和合理膳食行动。

聚焦重点人群，扎实做好“一老一小”服务体系建设。立足优化生育政策大背景，着力构建支持家庭生育的制度体系和社会环境。完善促进3岁以下婴幼儿照护服务发展政策体系，建成一批婴幼儿照护服务示范单位。积极应对人口老龄化，继续开展高龄补贴发放工作；实施助老安康工程，年内老年人参保率达到20%以上；推动老年健康服务体系建设，选取3—5家医疗机构或养老服务机构开展安宁疗护工作试点，选取2—3个县开展医养结合和老年人能力评估指导项目；启动社区医养能力提升工程，年底前全市挂牌1家社区医养结合服务机构，创建2—3家医养结合优质服务示范单位。全面加强妇幼健康服务，有序推进免费婚检、孕检，加强出生缺陷综合防治，落实生育全程医疗保健服务，推进妇女生命全周期和儿童成长全过程健康管理。（马维维）