党的十九大报告提出“乡村振兴战略”,并将其作为贯彻新发展理念和建设现代化经济体系的基本方略。《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略(2018-2022)》的出台,为我国广大农村发展谋篇布局,为加快我国农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向。
在十三届全国人大三次会议召开之际,全国人大代表李宗胜就乡村振兴战略接受了人民网的专访。
“由于我国农村发展相对城市发展滞后,且农村人才、资源、设施等各方面条件与城市不同。”全国人大代表李宗胜建议,乡村振兴战略各方面政策应在执行过程中不断总结梳理,及时调整和制订有针对性的政策和措施,方可有序推进乡村振兴战略不断向前发展。
乡村振兴战略的核心之一是生产符合人民高质量生活需求的农产品。如何在稳住菜篮子、保护好公众健康的同时,保障农民的收益?对此,李宗胜建议,制定和利用宏观调控与微观调节相结合的农产品市场价格机制,在逐步提升农产品质量的基础上,提升农产品价格,促进农民生产积极性和农产品质量提升。
在日常的调研中,李宗胜发现,随着农业生产规模化,农产品的多样性减少,这不仅弱化了菜篮子的品种,还会增加农产品集约化市场经营的风险。他认为,政府应当采取措施,从宏观调控角度,提供有力的信息支持和引导,打造农产品生产、需求、产量、预测信息平台,引导农产品集约化生产及个体生产多样化。
在建设生态宜居的农村环境方面,李宗胜表示,应该确立农村基础生活设施城市化管理思路,以城市化建设、管理方式,对农村基础设施进行系统化管理,制定长效机制,并根据农村发展变化,逐步转变为城市乡村共管,最终回归农村自管模式。
“农村生产生活垃圾处理,村民公共设施维护,如果单一靠村集体组织管理,一旦村财政难以支持,整个环境必然随之下降。因此,应采取个人缴费、村集体投入和政府兜底多种模式,保持农村卫生及公共设施长期向好发展。”
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。“扶贫先扶智,为引导农民更加重视教育,消除城乡教育差距,可以在部分地区试点学前、高中义务教育的基础上,迅速在全国农村实行学前、高中义务教育。”
同时,李宗胜建议建立农村村民大病医保制度。“农民生活基础相对薄弱,农村村民大病医保制度可以有效防范因病致贫、因病返贫的发生。”