农业农村部严防“炒猪”行为

12月17日，农业农村部举行例行新闻发布会。农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋在会上回应暴利“炒猪”现象称：“‘炒猪’是一种严重的违法行为，必须强化动物防疫行政执法与刑事司法的衔接，一旦出现坚决打击，切实维护市场秩序，切实保护生猪养殖者的合法权益。”

近期媒体报道个别地方出现“炒猪团”现象，一些团伙通过向养殖场户投放丢弃的死猪，制造和传播养殖场发生疫情的舆论，诱使养殖场户出现恐慌性抛售，再大幅压低生猪的价格，从而达到“炒猪”牟利目的。

对此，王俊勋指出，“炒猪”行为涉嫌违反《动物防疫法》，严重影响非洲猪瘟防控工作正常开展，严重破坏生猪生产秩序，严重损害养殖者的合法权益。为了有力打击和防范“炒猪”行为，保障生猪养殖业生产安全，农业农村部印发了《关于打击和防范“炒猪”行为保障生猪养殖业生产安全的通知》。

《通知》要求强化疫情排查。加大对运输、丢弃病死猪等行为的排查力度，发现疑似非洲猪瘟症状的，要立即采取控制措施，规范做好病死猪的处置。同时，加强联防联控。充分发挥本地区非洲猪瘟防控应急指挥机构的作用，对打击和防范“炒猪”行为实施集中统一指挥，强化动物防疫行政执法和刑事司法的衔接，严厉打击“炒猪”行为。同时，对于发现涉黑涉恶线索的，及时向当地扫黑除恶专项斗争领导小组办公室移交。

为打击“炒猪”行为，农业农村部已印发《非洲猪瘟疫情有奖举报暂行办法》，鼓励媒体、单位和个人通过非洲猪瘟疫情有奖举报热线等渠道，举报有关“炒猪”线索。

尽管市场上存在一些违法“炒猪”行为，但在此次发布会上，王俊勋还透露，生猪存栏和能繁母猪存栏两个重要生产指标已双双止降回升，全国生猪生产已扭转持续下滑局面，各项恢复生猪生产政策效果逐步显现。

据介绍，进入11月，生猪存栏首次探底回升，较上月环比增长2%，这也是自去年11月以来首次回升；能繁母猪存栏已连续2个月回升，11月环比增幅达4%。分地区来看，全国已有18省份生猪存栏环比增长，较上个月增加6省份；同时，22省份能繁母猪存栏环比增长，较上个月增加5省份。

截至目前，全国31省份已出台文件，细化生猪生产扶持政策。从9月开始，农业农村部在原有400个县定点监测的基础上，增加了对全国规模养猪场的每月调度，以此强化对生猪生产形势的把握。

政策合力下，生猪存栏量的反弹效果逐渐传导向市场端。据农业农村部数据显示，11月猪价逐周回落。其中在11月的第4周，全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元，猪肉价格每公斤51.22元，比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。

王俊勋说，由于6-8月生猪存栏下降较快，对应元旦春节期间生猪出栏将处于低位，节日期间猪肉市场供应仍将偏紧。但考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素，元旦春节期间猪肉供应将有所增加，加上价格高位运行对消费也有所抑制，整体供需形势或好于预期。（陶凤 刘瀚琳）